以精品城区、现代城镇、美丽乡村“三个圈层”融合发展,加快建设现代化城区,是上海市浦东新区践行人民城市理念的总抓手,也是浦东新区当前以及今后一段时期的重点工作。
浦东新区康桥镇作为典型的工业重镇,正紧紧抓住“三个圈层”建设重要机遇,聚焦产业发展、城镇建设和民生改善,全面统筹各项资源,持续推动区域经济社会高质量发展。
如今的康桥,新镇高楼鳞次栉比,工厂灯火通明;古镇横沔老街枕河而居,温婉秀丽……历史与现代的光影在这里交汇,工业与烟火生活的光芒在这里融合。
规划统领提升镇域产业能级
在不久前举行的浦东新区“共赢浦东共创未来——引领区2024年抓投资促发展大会”上,康桥镇党委书记郭笑勇表示,全镇紧紧抓住“现代城镇”建设这一重大机遇,聚焦产业转型升级,着力解决历史遗留问题,努力实现“科创新高地、幸福新康桥”发展目标。
依托“现代城镇”建设,康桥镇坚持一张蓝图绘到底。郭笑勇表示,在区发展改革委的指导下,全镇根据总体规划,结合存量产业用地提质增效、“两旧一村”拔点改造等规划,做好征地动迁、拆违清障、施工协调和审计清算全过程服务保障工作,同时借5座环上公园改造契机,与镇级道路、健康步道串联,推动公共空间联通。目前,康桥镇共安排119个建设项目,总投资约106.5亿元,含22项市、区级重大工程建设,涉及投资53亿元。
当前,康桥镇有效利用“现代城镇”建设契机,推动天正生命科技园、均瑶数字仿真产业园、视源股份长三角总部等“工业上楼”试点从2.0到4.0迭代升级,用足用好空间,助力“链主”企业率先“上楼”,带动上下游企业集聚,实现“上下楼、上下游”,滚动式、分批次推动康桥东路成片更新转型。
作为张江科学城门户,康桥镇加速奔跑,围绕张江“3+3+X”高端产业体系,加大产业空间统筹力度,深挖发展潜力空间,提升镇域产业能级;进一步推进横沔“城中村”项目征收腾地,助推古镇再焕新彩;与张江集团、港城集团、申迪集团、浦开集团、张江高科等协同配合,合力推进张江机器人谷、港城中环汇、横沔古镇、北蔡楔形绿地开发等42个项目开发建设,共同打造城市新界面、产业新高地、文旅新地标。
均衡布局打造宜居宜业人居环境
如果说康桥工业是现代城镇的一颗明珠,那么5座环上公园的布点则是康桥现代城镇版图中熠熠生辉的绿宝石,为城市健康发展提供源源不断的活力。
早春暖阳下,市民张女士带着小孙女来到康桥镇沔青公园游玩,各色春花已悄然绽放,孩子被眼前美景吸引,在草坪上欢蹦。如今,沔青公园已成为市民休闲的好去处。
作为横沔古镇的后花园,沔青公园北依外环南河,南至川周公路,西起申江南路,东临沔新路,占地面积约54.3公顷,初步打造成为了一个集民俗生活体验、娱乐休闲、体育运动等多功能的综合体。
汤巷公园是康桥镇又一亮点,改造后总面积达71.12万平方米,分为6大功能区及4大游线。与沔青公园不同的是,汤巷公园以体育健身为重要元素。2.3万平方米广阔运动场地包括7个篮球场、4个足球场、3个网球场、2个门球场,以及滑板和动感单车等运动项目,球场周边还配备了更衣淋浴房、厕所、储物柜、自动售卖机、直饮水点等设施,大大方便了市民健身运动的需要。
沿北公园则是一个让人与自然更亲近的地方。作为上海市外环生态公园带上浦东段重要节点,沿北公园拥有大片的森林、湖泊和草坪,人与自然和谐交融的景象在这里时刻上演。
惊喜不止这些。定位为“森林阅读”的秀南公园,颠覆了传统意义上的书房概念,把书房直接搬到了森林之中,将读书之静融于自然之境,让书香里夹杂着花草气息,为喜爱读书的人提供了一处难得的静谧天地。
目前,规划中的沔溪公园正在如火如荼建设中。五大公园全部建成后,将发挥集群效应,推动文旅产业发展。
现代城镇的发展,离不开生态建设。五大公园规划建设的初衷,就是打造高品质宜居宜业宜游宜养宝地。郭笑勇说,从城市功能定位出发,以新发展理念实现人与自然和谐共生,也是现代城镇建设探索的课题之一。
以“绣花”功夫让民生之盼转为民生之赞
现代城镇的治理者既要善于运用现代科技手段打造智慧城镇,也要有绣花般的细心、耐心和巧心,为居民织就美好生活图景。康桥镇充分听取社情民意,及时回应人民群众合理诉求,用心、用情、用力把好事办好、实事办实,获得了居民群众的好评。
受路网结构限制影响,镇东部地区锦绣华都等5个居民区的近3万居民,前往附近地铁站只能步行或骑车数公里才能到达。为此,镇政府与相关单位协商,优化公交线路,合力解决居民出行难题。
“以前,小区附近最近的公交是浦东70路,至少步行15分钟才能到站台;现在,小区门口就有浦东113路,出行方便多了!”家住罗山别墅的卢女士说。
感受到出行更便利的还有康桥镇的产业工人。为充分发挥康桥镇四区融合、四区联动效应,镇政府经过调研,特设公交康桥东路A线与B线,让四区企业员工出行无忧。
“绣花”功夫最终的效果往往于细微处见真章。2023年底,康桥镇全面推行“康康卡”为民服务,旨在为独居老人、纯老(80岁以上户籍老人)户和残疾人等特殊群体持卡人代理帮办事务。该镇通过“专人、专岗、专库”,以预检、预核、预约机制,让“坐等服务”向“跑动服务”转变,以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。截至目前,康桥镇已陆续发放“康康卡”4604张。
党建联建构建基层治理新格局
龙年春节,康桥镇党群服务中心组织了一系列多姿多彩的庆新春活动,如邀请康桥半岛社区的外籍人士和本地居民一起互动,了解中华优秀传统文化、感受浓郁中国年味,受到一致好评。
“举办这样的新春联谊活动,让外籍居民感受中国过年氛围,能够帮助他们更好地融入社区。”康桥党群办负责人如是说。元宵节前夕,康桥镇横沔社区党委与申江消防救援站共同开展了“包汤圆品汤圆喜迎元宵佳节”暨横沔社区党建联建永远在路上活动。社区志愿者与消防队员拿出提前准备好的糯米面粉、汤圆馅儿,一起有说有笑地包汤圆,将一个个美好愿望寄托在了颗颗圆润饱满的汤圆中。
一碗温热的大汤圆,一个温暖的笑容,一句温馨的问候,让大家倍感快乐。自结对共建以来,申江消防救援站积极参与横沔社区党建联建各项活动,为社会的安全稳定作出了贡献。
郭笑勇表示,康桥镇将继续发挥区域化党建优势,实现党建工作连抓、党建资源联享、消防安全联控,努力打造共建共治共享基层治理新格局。
接下来,康桥镇将做实做好新时代城市建设者管理者之家,让城市一线工作者感受来自申城的温暖。截至目前,康桥镇建设有10处人才公寓,可提供13000套保障性租赁房,多以精装修小户型为主,拎包即可入住。
从工业重镇到现代城镇的转型升级,康桥是观照上海城镇发展的鲜活样本。筑牢党建堡垒,振兴工业经济,做好民生服务,打造宜居宜业优美环境,成为康桥推动现代城镇建设腾飞的一把金钥匙。(图片由康桥镇党政办公室提供)