第27版:基层治理

中国城市报 2024年02月19日 星期一

返回目录  放大缩小全文复制    上一篇

黑龙江省双鸭山市饶河县:

锚定“三条路径” 推进乡村振兴

■记者刘蕾 李静雯 《 中国城市报 》( 2024年02月19日   第 27 版)

  近年来,黑龙江省双鸭山市饶河县深入贯彻落实党中央和省、市委关于抓党建促乡村振兴的决策部署,立足边疆民族地区实际,全力走好乡村振兴的同心、致富、文明“三条路径”,凝聚振兴力量、夯实振兴基础、激发振兴活力,持续将组织优势转化为推动乡村振兴事业发展的强大动能。

  

  走深同心路凝聚振兴力量

  

  饶河县委紧扣兴村富民谋划党建引领乡村振兴思路,上下联动激活动力源。

  

  逐级联动压责任。实行县委抓乡促村制度,30名县级领导包乡(镇)包村全覆盖,制定乡村两级书记职责清单,出台优秀村党组织书记待遇补贴激励政策,层层压实责任、激发动力。

  

  配强振兴主力军。为9个乡镇配备35岁以下年轻干部50名,乡镇工作经历2年以上干部达95.6%,87个单位联村帮扶全覆盖,480余名省市县派挂职干部、到村任职大学生、驻村帮扶干部躬身乡村振兴主战场。

  

  创新载体激活力。实施争创“五型”红旗村党组织和“五星级”党员的农村党建“双五”工程,组织县级包村领导和各乡(镇)党委逐村细化创建目标措施,同步发挥援边干部、驻村干部和到村任职大学生及联村单位政策资源优势,联动指导、帮建提升,打造国家级乡村治理示范村1个,省级基层党建示范点3个,培育“五型”红旗村党组织12个、“五星级”党员128名。

  

  走稳致富路夯实振兴基础

  

  饶河县委将内部挖潜和借助外力有机结合,推动党建引领优特产业发展、促农增收,抓实乡村振兴根本。

  

  发力优特产业促增收。坚持“蜜淌乌苏里、鱼跃赫哲乡”的特色产业发展定位,组建先进党员招商引资专班,建立申报、储备、备选、执行四项招商引资管理机制,争取资金1亿余元发展“乌苏里船歌”乡村振兴示范区建设项目,带动四排赫哲族村等20个村发展乡村旅游产业,富河肉牛养殖、三义鲜食玉米、林海村紫皮大蒜等12个村级特色产业项目落地投产。

  

  整合资源力量促增收。充分发挥组织优势,采取援、联、帮、扶一系列举措,推行“党组织+龙头企业+合作社+农户”建设模式,推广“企业总部在园区、加工生产在车间”发展模式,吸引龙头企业、银行等多方力量参与,共建高标准农田28个58万亩,党支部、党员领创办合作社162家,带动村集体发展机械代耕、经济作物种植、生产加工项目13个,打造省级示范合作社3家。

  

  转型营销模式促增收。实施“党建+产业+电商”发展模式,党支部带头推进饶河大米、饶河东北黑蜂、饶河好鱼等特色农产品产销一体化建设,打造集选品、云仓、孵化等服务于一体的电商直播基地,成立饶河县驻村工作e站,组建驻村工作联盟,第一书记、网红达人线上直播销售优质农林产品,销售额突破10亿元,村集体经济收入20万元以上的村占比达90%。

  

  走实文明路激发振兴活力

  

  饶河县委紧盯自治、法治、德治“三治”融合,提升党建引领基层治理水平,夯实乡村振兴根基。

  

  抓自治,激发治理源动力。分村制定完善“一约四会”,全覆盖建设181个农村网格党小组,打造县乡村三级“云”治理网格服务中心(服务站),平台事项办结率99.5%,群众满意度达到100%;79个村全部建立“振兴超市”,通过设置指标、量化评价、积分兑换的形式,激发农民群众主动参与乡村治理热情。

  

  抓法治,增强治理保障力。落实“一村一警一法律明白人”制度,乡镇调委会、村矛盾调解室全覆盖,选聘人民调解员206名,化解矛盾纠纷100余起,培养农村“法律明白人”165名,普法宣传300余次,警民联合开展界江巡逻30余次,饶河县连续17年保持“全省平安县”称号。

  

  抓德治,激活治理内生力。依托新时代文明实践站(所),开展党的二十大精神宣讲等活动500余次,举办在外乡贤家乡行、乡情恳谈等主题活动11次,促进9名乡贤以项目回迁、资金回流、智力回乡等方式反哺家乡;持续开展文明家庭、好婆婆、好儿媳等先进典型评选活动,不断厚植文明乡风。