“从停工停产到安全复产，仅用时4个月，这得益于党建指导员（零号员工）钟学优的积极帮助，为我们解决了安全隐患排查等实际问题。”近日，江西省抚州市广昌县信博实业有限公司党支部书记、副总经理宋仕仁开心地说。党建指导员（零号员工）访企解难、助企发展是广昌县在新兴领域开展“两个覆盖”攻坚行动的一个缩影。

　　2023年以来，广昌县聚焦新兴领域党建工作覆盖难、巩固难、作用发挥难等问题，强力推进“两个覆盖”集中攻坚行动，持续摸清底数、建强组织、优化服务，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

　　聚焦短板弱项全面排查摸底

　　广昌县聚焦增强新兴领域党组织的政治功能和组织功能，依托全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚数据平台，制定《新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作方案》，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，由县委两新工委牵头，会同各乡镇、工业园区、市场监管、民政、交通运输等主管部门，组建工作专班，采取“沟通、摸排、筛选、核对、录入”五步工作法，集中2个月时间，对全县440余家非公企业、90余个社会组织和1000多家个体工商户进行拉网式、地毯式摸底筛核，分行业建立新兴领域党建工作基础信息台账，准确掌握两新组织的经营运行、职工队伍、出资人政治面貌、党员队伍、是否建立党组织、发展需求等情况。

　　综合比对研判，围绕是否有党员，是否存在应建未建的党组织，联合党组织覆盖单位是否过多，党组织作用是否得到有效发挥等研判分析，找准症结、提出解决措施，剔除“影子”组织、“空壳”组织、“僵尸”组织40余个，录入并确定非公企业和社会组织重点攻坚对象311个，划定“小个专”重点区域数3个，分类列出组建计划表，按照“条块结合、归口管理、划转兜底”的工作思路，对新兴领域党组织组建工作进行分工，确定责任主体和完成时限，实行清单式管理、挂图式作战，确保压力传导、责任压实，为“两个覆盖”下一步攻坚打牢基础。

　　创新方式方法提高覆盖质量

　　广昌县以推进新兴领域党的组织和工作覆盖扩面提质为目标，紧盯“两个覆盖”重点攻坚组建对象，因企施策、因社施策，深入实施“抓单建、提质量”计划，通过“单独组建、调整联建、行业统建、派员联建”等方式，集中组建一批党组织，确保符合条件的新兴领域党组织应建尽建、应建快建。截至目前，全县新兴领域党组织由60个增至126个，覆盖新兴领域组织183个。向128个暂不具备组建条件的新兴组织，选派党建指导员114名，确保党的工作全覆盖。同时，落实新兴领域党组织活动阵地，通过整合社会资源，突出行业特点，建成2个区域性综合党群服务中心，升级19个“九员驿站”，开放10个村（社区）党群服务中心。县总工会新建2666平方米的多元共享职工之家，为快递小哥、外卖骑手和网约司机等新就业群体提供歇脚休息、就业咨询、技能培训、健身娱乐等暖心服务。

　　巩固覆盖成果，采取计划倾斜、专项攻坚、分类指导等措施，有针对性地做好发展党员工作，持续壮大党员队伍。去年以来全县新兴领域新发展党员20名，其中在企业管理层和生产一线发展党员有9名，确定入党积极分子14名。实施“双找双培”计划，动态抓好流动党员的组织关系排查和转接工作。选优配强党组织书记，通过课堂授课、典型引导、观摩体验等方式对党组织书记和党务工作者进行全方位培训，提升新兴领域党务工作者的能力素质和水平。结合主题教育有关要求，深化“1+X”组织生活制度，精心设计“三会一课”、主题党日的内容和方式，广泛开展“车间课堂”、“工余半小时”、劳动竞赛、志愿服务等活动，不断提高组织生活质量和效果。

　　健全工作机制推进融合互促

　　由县委两新工委牵头抓总，民政、市场监管、交通运输、工会、团委、妇联等部门具体负责，工业园区、城市社区兜底管理，广昌县建立业务主管部门党组织与新兴领域党组织常态对接交流机制，实现党建与工建、团建、妇建工作同谋划、同参与、同决策、同执行、同监督。2023年以来，召开县委两新工委成员单位联席会议6次，讨论新兴领域党建工作等议题13项，组建由快递外卖小哥为主体的“莲乡红旗兵”队伍，引导新就业群体党员开展平安建设、文明创建、高考送学等志愿服务活动100余次，切实为基层治理赋能。

　　强化政治引领，建立完善党组织和管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制，逐步压实园区党工委工作责任，推动非公企业党建提档升级。69家非公有制企业把党建工作写入公司章程，党组织班子成员与公司管理层“双向进入、交叉任职”比例达98.4%。创新党建融入生产经营有效载体，深入开展新兴领域党建引领行动，引导企业党组织在生产一线设立党员责任区17个，党员先锋岗72个，在党员职工中开展党性教育、职业技能、安全生产等培训，组织党员开展“立足岗位作贡献”、“我为企业献一策”、技能比武等活动，激励党员积极投身企业技改，实现降本增效约7000万元，推动企业获得国家级专利7项，切实做到重要任务有党员认领、核心技术有党员攻关、关键工序有党员坚守，推动党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为。同时，深入开展党建指导员（零号员工）“访企解难、助企发展”行动，围绕“问题帮解、发展帮谋、组织帮建、品牌帮创”建立服务清单，党建指导员（零号员工）共帮助企业解决供电、工商、税务、销售等现实困难472个，确保党建工作融入企业发展。