今年以来，山东省潍坊市青州市深化党建引领城市基层治理，聚焦阵地规范、治理有效、服务民生的目标定位，开展“三抓三促三提升”行动，推动城市社区治理能力和服务能力“双提升”，全面建设社区幸福家园。

　　抓阵地促规范提升综合功能

　　青州市聚焦破解城市社区党群服务阵地管理不规范、功能不完善等问题，高起点谋划、高标准推进，全面优化阵地建设。

　　明确标准抓规范。印发《关于开展街道（发展区）、社区党群服务阵地“迭代升级”行动的实施方案》，在功能定位、建设标准、功能设置、管理运行等方面，明确提升标准，高标准建设社区党群服务中心26处，新建、改扩建党群服务站19个，基础提升90余个，构建起1个社区党群服务中心、多个网格党群服务站的“1+N”党群服务矩阵。

　　整合资源强功能。整合党建、治理、服务多种功能，合理划分功能区域，设立便民窗口，设置“睦邻客厅”“街坊议事厅”“协调议事厅”等，提高党群服务阵地综合使用率和便民服务能力；强化信息赋能，建设“云尚王府”“百姓管”等信息化平台，完善“网格发现、我有所行、条块联动、协同纾难”治理工作机制，先后受理并解答群众诉求1.1万件。

　　规范管理优服务。强化工作保障，配套落实社区工作经费、服务群众经费等专项经费，保障党群服务中心（站）规范运转；强化工作力量，配齐配强专兼职工作人员，全面落实“一窗受理、全科服务”工作机制，强化社区工作者培训，锻造一人多岗、一岗多责、一员多用的精干队伍；完善制度机制，以党群服务中心为平台阵地，常态化开展便民服务活动，充分凝聚共建共治力量，营造党群互动、文明和谐的良好氛围。

　　抓治理促和谐提升整体水平

　　青州市健全完善治理工作机制、网格议事机制、协商共治机制，持续提升城市基层治理体系和治理能力。

　　完善治理工作机制。成立市委书记、市长担任“双组长”的党建引领基层治理工作领导小组，配套设立“织网扎根·平急结合”等4个工作组；落实“巡查走访”制度，组织社区专职网格员、社区工作者、物业“亲情管家”、党员中心户等，常态化开展“敲门行动”，做到同步完善房屋信息、居民信息台账，同步完善小区居民、商铺微信群，同步建立空巢独居老人、困境儿童、基础病患者等特殊人群台账“三个同步”，摸清摸细社区治理底子，找准找实居民需求。

　　深化网格议事机制。深化民主协商议事“六事”工作法，完善居民提事、网格（小区）听事、社区议事、民主定事、协同办事、居民评事工作机制，做到需求发现在网格、服务开展在网格、纠纷调处在网格、矛盾化解在网格。今年以来，协调解决民生难题145个，化解矛盾纠纷400余件次。

　　做实协商共治机制。深化“红色物业”建设，建立党组织领导下的“1+3+X”协商共治机制，由社区党委牵头，定期召开联席会议研究解决社区治理问题，探索推行小区党支部和物业党支部“双向进入、交叉任职”，物业企业党组织与服务项目所在地社区党组织签订党建联建协议，认领社区党建服务项目80余个。

　　抓服务促民生提升服务质效

　　青州市围绕提升服务质效，培育骨干力量、拓展志愿服务、引导居民参与，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　培育社区骨干力量。实施“头雁领航”工程，选取5名经验丰富、实绩突出、表现优异的社区书记打造书记工作室，评选3名兴村治社好导师，发挥“传帮带教”作用；新招录220名社区工作者，落实“定岗网格”制度，全部下沉到网格一线入驻办公、开展服务。

　　拓展“星火”志愿服务。常态化开展“星火先锋”点亮城市治理行动，推动在职党员、居民小组长、楼院长、物业职工、社区志愿者和网格内其他协辅力量，在网格（小区）党组织领导下开展“组团式”服务；积极开展“我为群众办实事”活动，制定便民服务事项清单，实行社区服务大厅集中办公，聚焦社区“一老一小”、鳏寡孤独等重点群体，开展代缴代办、帮办代办服务，将社区服务上楼入户。工作开展以来，7819名在职党员到居住小区报到，组建“星火先锋”党员志愿服务队160支，解决问题1800余件；创新培育组织服务群众载体，开展“公益市集”活动150余次，累计参与群众达7300余人次。

　　引导居民有效参与。推行党员户挂牌、亮身份、亮承诺，引导网格内的党员主动亮明身份，带头参与网格治理服务；注重发挥居民公约、小区公约、楼道公约等社会规范的作用，引导居民自觉履行责任义务、提高文明素质；开展“暖新聚力”行动，选聘210名快递小哥、外卖配送员作为“兼职网格员”，建立积分兑换制度，今年以来累计开展文明劝导、隐患排查、志愿服务等活动500余件次，推动形成“以服务换服务、抓服务促治理”的工作格局。