第27版:党建交流

中国城市报 2023年11月20日 星期一

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河南省许昌市魏都区:“双认识双信任双认同”构建多元共治新格局

■中共魏都区委组织部 《 中国城市报 》( 2023年11月20日   第 27 版)

  许昌市魏都区新兴街道南关社区深入开展“三双”工作,组织家政服务进社区公益活动。魏都区委组织部供图

  魏都区是河南省许昌市的中心城区和老城区,老旧小区和无主管庭院多,人口密度大、人员结构复杂,基层治理难度较大。为深入贯彻落实党的二十大精神和中央关于加强基层治理的重要要求,进一步夯实基层基础,今年以来,魏都区结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以“五星”支部创建为抓手,以“联乡帮村”为载体,探索开展“双认识双信任双认同”工作,即通过党员入户走访,与群众共商议事,让党员群众在深入交流、谈心谈话中,实现相互认识;通过党员积极帮扶群众,群众配合党员开展工作,让党员干部与居民群众在互帮互助、服务与被服务中,建立相互信任;通过党员群众共同参与各项中心工作,在共商共治共建中,推动党员群众相互认同,打造共建共治共享的社会治理格局,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

  

  优化网格治理要素更精细

  

  走进北大街道新村社区安装公司家属院,居民牛全发聊起小区发生的新变化,脸上笑意满满:“我们小区是老旧小区,路面坑洼,还有个别居民在小区广场私自种菜,影响小区环境,原来都没人管。后来我把情况反映给区委巡察办下派‘第一书记’和社区网格员后,这些问题马上就解决了。”

  

  这些看得见的变化都得益于魏都区探索推行的“三双”工作。近年来,魏都区以党建为引领,以网格化管理为方向,印发了《魏都区关于深化红色治理做实网格体系推动党员群众“双认识双信任双认同”工作方案》,按照“任务相当、方便管理、界定清晰、服务精细、责任明确”的原则,对社区网格进一步优化,科学划分管理单元,将原来的620个网格精减至539个,为辖区老百姓、商户和企业提供全方位、精细化的服务,进一步打通了基层治理“神经末梢”;同时,在539个网格上建立党支部,由网格长担任党支部书记,进一步完善“区委—街道党工委—社区党总支(党委)—网格(小区)党支部—庭院(居民组)党小组”五级贯通的组织体系,切实加强党对基层治理的全面领导。

  

  整合资源治理主体更多元

  

  东大街道文惠社区纺织厂家属院修建于20世纪80年代,属于典型的老旧小区,小区基础设施由于年久失修、缺少维护,破损严重,居民长期被地下室渗水问题困扰。了解到这一情况后,魏都区信访局下派“第一书记”主动与社区干部、庭院“5+3”自治人员一起商讨解决方案,逐门逐户做思想工作,筹集水网管道维修费用,及时进行修缮,解决了困扰居民多年的烦心事。

  

  “过去百姓往上走,现在干部往下走。过去有事是群众追干部,现在是干部找我们,群众的事好办多了。”纺织厂家属院庭院长肖明伟说。

  

  “双认识双信任双认同”工作开展以来,魏都区结合区直部门相关职能,选派48名区直单位“一把手”兼任89个社区“第一书记”,选派539名科级干部(八级职员或优秀青年干部)兼任社区网格“第一书记”,进一步推动区直机关力量和资源向基层一线倾斜;同时,按照“党员联户、干部包片、支部会商”机制要求,建立以“城市社区红色治理专班长—小区网格长—庭院长—楼栋长—单元长”和“涉农社区红色治理专班长—居民组网格长—党员中心户”为主体的“5+3”自治体系,探索构建熟人社会,让身边的人解决身边的问题,使矛盾纠纷吸附到庭院楼栋,小事不出小区,大事不出社区。

  

  放管结合干群关系更和谐

  

  民意的变化、干群关系的转变,让不少下派“第一书记”感到了压力。宋岩是魏都区委组织部的一名工作人员,同时也是南关街道育才社区网格下派“第一书记”。他对干部群众心态的变化感触颇深:“现在群众对干部的要求高了,我们干部只有为群众做实事、提供好服务,才能得到群众的认可。”

  

  群众对干部的要求高了,干部的工作方式和工作态度就要转变。今年以来,魏都区结合主题教育,定期开展“进百家门、暖百家心、结百家亲”活动,引导区直单位下派“第一书记”深入小区,做好治安巡逻、信访矛盾调解、环境卫生整治等工作,并对辖区内年老体弱、孤寡老人等特殊群体进行走访慰问,通过公开透明办理解决群众关心关注的物业管理、积水治理、雨污管网疏通等问题,最大限度为群众排忧解难,真正赢得了居民群众发自内心的拥护和尊重。截至目前,已走访群众2万余户,解决群众诉求2000余件,干部和群众的关系越来越紧密,社会治理也随之出现了良性循环的局面。“现在去分包社区,和我打招呼的群众多了,处理矛盾纠纷也容易多了。”宋岩说。

  

  “‘三双’工作开展以来,群众遇到问题说得出、有人管、能解决,受到了全区上下的一致欢迎,听党话、感党恩、跟党走的氛围在全区更加浓厚。”魏都区委书记何长成表示。下一步,魏都区将持续践行以人民为中心的发展思想,扎实推进“双认识双信任双认同”工作,做优服务、做强民生、做实治理,为高质量建设全省城乡融合共同富裕先行试验区提供坚强组织保证。