第02版:评论

中国城市报 2023年09月18日 星期一

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建立长效对标机制治理商品过度包装

■李英锋 《 中国城市报 》( 2023年09月18日   第 02 版)

  治理商品过度包装,监管部门在行动。临近中秋、国庆双节,多地市场监管部门瞄准月饼、茶叶等重点食品积极开展过度包装检查治理行动,既矫正了违“标”违法行为,阻断了一部分过度包装商品的流通渠道,也宣传了国家标准和法律知识,给商家、生产企业及消费者上了一堂有关绿色消费的法治教育课,收获了良好的市场和社会效果。

  

  国家市场监督管理总局新修订发布的新国标《限制商品过度包装要求食品和化妆品》已于9月1日起实施。近期,多地市场监管部门开展的过度包装检查治理行动,正是新国标实施后采取的第一轮集中执法行动。比之以前的版本,新国标对包装空隙率、包装层数、包装成本等都提出了更明确、更严格的要求。比如,将月饼和粽子的包装层数从最多不超过4层减少为最多不超过3层;对销售价格在百元以上的月饼和粽子,将包装成本占销售价格的比例从20%调减为15%;把贵金属和红木材料列入包材禁用名单;新增混装要求,规定月饼不应与其他产品混装,粽子不应与超过其价格的其他产品混装,单独明确了粽子、月饼的商品必要空间系数。新国标聚焦市场上易出现的商品过度包装问题,给出了更具针对性、更全面、更严格、可操作性和制约力更强的“药方”,给监管部门提供了更科学、更清晰的依据和指南。

  

  市场监管部门针对发现的商品过度包装问题,均走了责令改正程序,要求商家下架过度包装的商品或将其退回生产企业,既体现了执法的柔性,也守住了法律底线,达到了执法目的,能对过度包装商品的产业链产生警示、教育、规范的作用。

  

  治理商品过度包装既需要阶段性的重点监管措施,也需要强化常态长效的监管责任;既需要监管部门的履职尽责,也需要生产经营者的自律和消费者等群体的监督。生产经营者应认识到过度包装的危害,增强底线意识,对照法律和国标承担好遏制过度包装的第一责任,规范包装行为,并转变经营理念,在商品的内在品质提升和包装材质创新上多下功夫,多使用绿色包材,降低包装成本,既提升产品竞争力,也让消费者得到真正实惠。

  

  消费者则应摒弃面子思维,把消费体验的重点放到商品的里子上,积极抵制过度包装行为,发现涉嫌过度包装问题及时向监管部门或消协投诉举报。市场监管部门、消协等除了进一步健全监督机制,加大监督检查的力度,拓宽监督覆盖面,强化监督的震慑力、制约力,还要顺应消费者的需求,全面开展普法普标宣传行动,让消费者了解国标的基本要求,掌握查验、估算、判断过度包装问题的基本方法,引导消费者远离过度包装商品。

  

  只有各方不断凝聚共识,形成责任合力,建立治理商品过度包装的长效对标机制,才能把国标落到实处,让国标成为制约过度包装的“紧箍咒”。