辽宁省沈阳市大东区坚持以人民为中心的服务理念，围绕“党的工作全覆盖、服务群众零距离”目标，大力实施党建引领基层公共服务优化提质行动，通过“完善设施、丰富内容、共建共享”，全力打造党群服务中心“升级版”，把党群服务中心建设成为党建引领基层治理的前沿阵地。

　　在“强”字上下功夫完善设施建设

　　大东区牢固树立“为民便民安民”的工作导向,坚持“软硬兼施”，一手抓设施建设，一手抓服务提质，不断完善、提升、丰富党群服务中心功能设置，全力打造党员群众心中真正的精神家园和最美的城市会客厅。

　　把资源统起来，实现从无到有。大东区深化党建引领推进基层治理工作，提高党群服务中心（站）建设水平，全方位服务党员群众，坚持将阵地建设作为提升基层党组织战斗力的发力点，充分排查整合辖区现有资源，不断推动社区党群服务中心集约化与标准化建设。2023年，大东区将140个老旧小区改造项目与社区党群服务中心（站）建设统筹规划、软硬结合、一体推进，高标准建成12个社区党群服务中心、30个小区党群服务站。目前，全区高标准打造社区党群服务中心18个，总面积达13631平方米。

　　把标准立起来，达到从有到优。按照党群服务中心建设标准，统一外观标识、内部功能分区等共性基础要求，内部普遍设立“四室两空间”，结合各社区实际情况建设法律援助、就业指导、儿童托管等特色功能分区，实现面积、标识、功能室标准化。结合社区亲民化改造，优化党群服务大厅，设置引导咨询服务区，满足党员群众办事多元化需求；优化群众活动空间，合理设置多样化活动室，鼓励社会组织、公益机构和社会企业共同参与，打造集教育培训、党课研发、党群活动、志愿服务、宣传展示、组织力提升和品牌培育于一体的多功能综合型服务阵地。如今，党群服务中心已然成为党员群众的“充电站”、青少年的“乐学堂”、老年人的“馨港湾”、新就业群体的“暖心站”、党建品牌的“孵化间”。

　　把学习沉下去，力促从优到精。在党群服务中心改造过程中，将组织生活室作为党群服务中心核心功能来打造，党旗、入党誓词、党内组织生活制度全部规范上墙，同时融入新时代文明实践站、廉洁文化等内容，将党建与文化融会贯通，潜移默化中引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各社区党组织在党群服务中心定期组织开展学习研讨、上党课、重温入党誓词、基层党务工作座谈等党内生活，促进党内生活常态化、制度化、规范化，从而筑牢党员思想根基，抓实党员教育管理，提升基层党组织的组织力。

　　在“广”字上下功夫丰富服务内容

　　大东区贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话重要指示精神，聚焦“一老一幼”，深入践行“两邻”理念，从民生工程进社区上发力，针对党员群众日益多元的服务需求，开展精细化、精准化服务。

　　“品质养老”亮出新招牌。积极推动建立居家养老服务站，并以居家养老服务站为桥梁，以青年志愿者为骨干力量，以智慧养老为依托，大力发展居家养老服务，为需要帮助的老年人提供生活日间照料、医疗保健、精神慰籍和预防养老诈骗等服务。围绕老年人日益迫切的助餐服务需求，将老年人助餐服务纳入社区居家养老基础性服务项目。依托“政府投入建设、共建单位运营”新模式，26个“幸福长者食堂”陆续开业。河畔社区党群服务中心食堂总面积约160平方米，可满足50人同时就餐，食堂采取定点膳食、配送到户等方式，为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷服务累计7547次。

　　“舒心就业”实现新突破。坚持民生无小事，出硬招实招保障重点群体就业，用好党群服务中心“舒心就业”基地，全面排查、摸清底数，制定失业人员、就业登记、失业人员需求调查、企业用工需求、就业困难人员补贴、社会救助“六本台账”，保证服务对象“零死角”“全覆盖”。北苑社区党群服务中心发挥辖区沈阳人力资源市场作用，搭建“企业发布信息、街道有效宣传”平台，将校园就业服务从线下延展到线上。一年内至少提供3次就业指导、3次就业信息和1次免费培训机会，扶持失业人员及时走上新的工作岗位。

　　“幸福教育”迈出新步伐。围绕“安全、乐学、成长”三大主线，聚焦“一老一小”特殊服务需求，每季度开展幸福教育授课等活动800余次。俪城社区党群服务中心引入上园教育集团、沈阳大学在职教师团队等开展“幸福教育”大课堂，针对“一老”开展文化活动指导及移风易俗宣讲等活动，针对“一小”开展舞动青春的健美操、手脑并用的科学实验、深入实践的垃圾分类活动等。

　　“健康沈阳”推出新举措。依托“线上智慧医疗+线下专家坐诊”双重模式，打造社区智慧医疗诊室，引入慢性病管理平台和智慧养老平台，实施适老化改造，为老年人免费发放血压仪、智能手环等设备，动态监测老年人身体状况，健全“智医小助手”预警、监测、急救和紧急报警等功能，为社区居民提供优质、高效、便捷、智慧的卫生健康服务。整合辖区医疗资源，成立专家团队，为居民提供线下就医咨询、用药指导、健康义诊等服务，目前累计服务居民23984人次。

　　在“合”字上下功夫推动共建共享

　　大东区充分发挥党群服务中心的作用，统筹辖区服务资源共建共享，让“家门口”的服务于细微处“多用情、多用心、多用力”，让老百姓能“走得进、坐得下、还想来”，把党群服务中心建在“心坎上”。

　　“红色驿站”开拓基层治理新路径。各社区党群服务中心持续完善服务功能，不断夯实“四级纵向”组织体系，根据居民需求清单和党员特长优势，打造特色党支部，扎实开展“党派我来的”温暖行动，使党群服务中心成为辖区党员守初心践使命的“红色驿站”。在党群服务中心设置首问服务、19项即办服务和49项代办服务，设立“移动办公桌”，在小区内现场为居民提供养老认证、惠民政策咨询、民情民意收集、矛盾纠纷化解等服务，建好心手相连“初心站”。

　　“同网共治”凝聚服务群众驱动力。聚焦接地气、聚人气，充分集聚辖区服务资源，积极动员党员群众踊跃参与党群服务。面向社会公开招录152名社区工作人员，广泛吸纳专业骨干、社区能人和居民代表，共同组建475支“4+N”网格服务团队，整合网格内人、地、事、物、组织等基本信息，统筹网格内党建服务、公共服务、社会服务等资源，构建党建引领网格化治理体系，聚焦群众需求的“小切口”，解决民生“大难题”，持续延伸“人人争抢拼、个个求突破”活动触角，累计接收网格上报事项6382件。充分整合各辖区派出所、市场监管所、城管局、卫健局等13家部门的资源，搭建便民服务平台，推动资源下沉，累计解决百姓急难愁盼问题4669件，有效增强了社区办事效率，不断推动社区居民生活品质提升。

　　“党建联盟”构筑共建共享大平台。各社区党委积极发挥“大党委”作用，引导辖区单位、爱心企业、群团组织、社会组织、“两代表一委员”、志愿者队伍等参与社区管理和服务，建立社区志愿服务联盟，共开展志愿服务活动400余次，参与志愿服务人数达13000余人次。蓝山社区党群服务中心联合企业建立蓝山社区五色花学雷锋志愿服务联盟，把志愿服务纳入区域化党建工作中。社区党委携手党员、群众、志愿者开展捐资助学援助困难大学生家庭、慰问捐赠特困家庭等活动，累计开展200余次丰富多彩的活动，让群众在服务型党组织建设中得到更多实惠。（图片由沈阳市大东区委组织部提供）