第30版:党建动态

中国城市报 2023年06月05日 星期一

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广西壮族自治区梧州市万秀区:

多元力量齐参与 为民服务更贴心

记者 孟航 李静雯 通讯员 廖萍 《 中国城市报 》( 2023年06月05日   第 30 版)

  近年来,广西壮族自治区梧州市万秀区通过强化党建引领优势,推动资源整合,突出服务精细化多元化,推动基层治理效能全面提升,着力打造基层治理万秀新样板。

  强化党建引领

  提升基层组织力

  为促进基层党建和基层治理有机融合,推动党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能,万秀区坚持高位谋划推动,区委党的建设领导小组定期召开专题会议研究部署基层党建工作,并结合“一会议两方案三清单”党建责任落实机制,全面推行“书记领衔党建创新项目”,组织各党(工)委书记主动认领基层党建重点难点问题,重点攻坚突破。

  抓实基层队伍,以街道为单位开设“头雁论坛”,组织全区30名社区书记上台比思路、晒实绩;同时加大专职化社区工作者队伍建设力度,出台社区专职工作者管理办法,增加500多万元财政预算,按照“三岗十八级”薪酬体系全面落实专职化城市社区工作者队伍薪酬待遇,有效激发了社区干部干劲。

  此外,整合投入6500多万元,从规范功能室设置、牌匾标识、信息上墙、内务管理等方面入手,全面规范四级党群服务中心建设,优化功能布局,健全管理机制,丰富活动载体,提高基层服务场所运转质效;城区财政每年预算900多万元,全力保障社区运转经费、社区党组织服务群众专项经费等刚性指标落实。

  聚焦力量整合

  构建区域联动格局

  万秀区坚持以党建推动力量聚合,不断激发各类群体参与基层治理的积极性,把各方力量拧成“一股绳”。

  一方面,通过推行街道“大工委”、社区“大党委”,细化明确联席单位组织联动、党员联管、党建联抓、活动联办、资源联用、服务联做6项共建责任,定期组织召开工作联席会议,大事共议、要事共决、实事共办、急事共商,2022年有效解决了社区小巷道路硬化、环境卫生整治等公共需求200余项。

  另一方面,持续加大在职党员干部下沉社区力度,择优选派了17名区直机关干部到社区担任第一书记,帮助社区强党建、强治理、强服务;通过制订工作责任清单、问题整改清单、群众需求清单“三个责任清单”的方式,压紧压实“双报到”单位工作责任,推动在职党员干部到社区报到6000余人次;坚持“平急结合”,在职党员干部平时参加志愿服务、参与社区治理,在紧急情况下就地转化为社区应急工作力量,下沉报到表现情况作为干部年度考核、评先树优、提拔任用的重要参考。

  优化网格治理

  提升精细化服务水平

  万秀区坚持靶向发力,完善网格运行机制,实现组织建设在网格、问题解决在网格。

  建强“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”四级联动组织体系,科学划分标准网格449个,建立网格党支部449个,确定党员中心户8900多户,把党的组织和工作覆盖到了每个城市网格。

  由街道领导班子成员担任网格指导员,网格(小区)党支部书记担任网格长,社区工作者“定岗网格”担任专职网格员,从辖区党员、楼栋长、业委会成员、物业从业人员、居民代表、新就业群体中择优选配兼职网格员。目前,万秀区专兼职网格员已达到1.5万余名。

  通过健全项目、资源、需求“三张清单”的方式,引导辖区联建单位、社会组织、志愿者队伍、物业公司参与社区治理,推出“群众点单—社区党委派单—党员接单”的“点单式服务”,实现群众诉求和服务资源有效对接。目前机关单位、社会组织及志愿者队伍下沉网格开展服务活动,精准有效解决了群众难点、痛点问题400多件。

  党群服务多元

  提升为民服务效能

  万秀区充分发挥基层党组织的组织力,持续优化资源配置,切实提高为民服务效能。

  在街区治理方面,实行“1+6+N”街长制,组织城管、公安、消防、交警、市场监督、环卫6支队伍下沉一线,建立了街巷保洁机制、“1小时网格员”巡查机制和“24小时处理反馈机制”,延伸基层治理触角。近年来,街长制团队共协调解决乱摆卖、占道经营、车辆乱停、噪音扰民等问题1860多件次,市容市貌不断得到改善提升。

  在群防群治方面,发动2980多名退休党员和热心居民组建“骑楼大妈”红袖章志愿者队伍,联合警务、商家、公益团队等力量,建立警民联巡、“红袖章”积分奖励、星级志愿者评定等机制,引导“骑楼大妈”红袖章队伍当好街巷治安员、楼宇调解员、商圈信息员、舞台宣传员“四大员”,形成老城区群众自治、群防群治的“骑楼大妈”红袖章基层治理模式。

  在化解矛盾纠纷促和谐方面,整合司法部门力量,全面建立“一社区一法律顾问”制度,由辖区内基层法律服务所的执业基层法律服务工作者担任社区法律顾问,每月到社区提供不少于5小时的法律服务。2022年以来,共为社区居民提供法律咨询394人次,协助有效化解各类矛盾纠纷1114起。

  在帮老助老方面,结合老城区人口老龄化,独居老人、行动不便老人多的实际情况,创新打造“左邻右里老友记”时间银行志愿服务品牌,组建民情联络、爱心义诊、敬老服务等6支志愿服务小分队,建立需求清单,按需开展“以老帮老、以老扶老”的互助养老志愿服务,建立“10分钟志愿服务圈”。项目创立以来,累计开展服务885次,服务群众6.2万人次、“公益反哺”受惠387人。