近年来，陕西省咸阳市旬邑县积极探索实施社区治理“五式工作法”，切实发挥社区党组织的战斗堡垒作用，通过激发社会组织活力，凝聚社会力量，撬动社会资源，走出了一条社区治理的新路径。

　　“家访式”掌握民情民意

　　旬邑县坚持以群众需求为导向，推行“走下去+请上来”双向模式，掌握民情民意，提升服务精准度；建立“社区党支部、包抓干部、业委会、楼栋长、居民”五级网格管理体系，全面开展“红色家访”活动，组织社区包抓干部、“双报到”党员、“两长四员”等深入走访，通过发放一份“红色家书”、递送一份便民服务清单、拉一次邻里家常、扫一次邻里二维码等方式，为6000余户居民建立家庭档案；将每月第一周星期三确定为“民情访谈日”，邀请党员、居民代表召开座谈会、业主代表会等，倾听上学、就业、养老、住房、医疗等痛点堵点问题，制定“民情清单”。

　　“订单式”开展公共服务

　　旬邑县坚持“日汇总、周梳理”制度，对“民情清单”中收集到的各类心愿、诉求及意见进行“分拣”，梳理出民情“三本账”和公共服务“六类订单”。

　　共驻共建集中派订单，由县委组织部指导，社区与住建、人社等机关单位签订《共驻共建协议书》，将居民反映的合理诉求每月集中反馈，共建单位根据职能及时解决问题，着力提升居民小区公共服务水平。

　　党建联席定期派订单，推行党建联席例会等制度，定期组织成员单位、业主委员会等召开联席会议，反馈基层治理难题，议措施、定方案、解难题。

　　紧急事项随时派订单，针对社区梳理出的防汛抢险、安全用水等急办件随时反馈；社区吹响“紧急哨”，包抓单位党员“先锋岗”等队伍第一时间响应，迅速行动，及时恢复居民正常生产生活。2021年以来，旬邑县改造财苑小区、翠屏小区等老旧小区8个，建成4个“一站式”服务中心和42个日间照料中心等活动室，解决居民急难愁盼问题500余条。

　　“贴心式”满足个性需求

　　旬邑县为满足留守儿童、孤寡老人等特殊困难居民的需求，按照就近服务原则，特别推出“贴心式”服务，将日常用品代购、水电气费缴纳等事项纳入贴心服务范围。

　　成立社区“益起来”社工坊，吸纳旬邑县爱心协会、小桔灯社工服务中心等志愿服务团队，通过小区微信群、社区网格员管理群、志愿者服务团队群“三群”联动，确保了各类个性需求清单1小时之内派发，社区党员先锋队、红马甲等党员志愿者4小时之内响应解决问题。

　　截至目前，组建各类志愿者服务团队123支，开展社区乱搭乱建专项整治活动6次，划分便民停车位613个，设置电动车充电桩126组，东关社区“丹青之地”书画室、“心灵驿站”社工服务室等民生实事落地生效。

　　“亲情式”构建和谐社区

　　旬邑县持续深化“送亲情、送温暖、送健康”亲情服务，组织志愿者对危重、留守儿童等困难居民进行“多对一”帮扶，常态化开展健康体检、家务劳动、作业辅导等“六上门”服务活动180余次；建立社区“矛盾调解工作室”4个，建立“社区网格员、小区联络员、楼栋长”矛盾纠纷排查网格，每个小区由党员与物业共同组成小分队，定期“走出门”找问题，认真排查纠纷隐患，及时采取有效措施化解矛盾纠纷。通过“亲情式”调解，矛盾纠纷成功化解率达到95.1%，有效提升了社区治理能力和风险管控水平。

　　“评单式”确保服务成效

　　旬邑县实行“一单一打分、半年一评议”评单制度，社区定期组织居民代表和被服务居民召开“评单”会，采取个人讲述、集体评议的方式对具体服务事项进行现场“评单”；街道党工委每半年召开一次订单服务成效测评会，邀请小区居民、共建单位、社会组织代表参加，针对订单服务质量、服务时长和居民满意度等方面进行双向交流、现场打分评议，评议结果作为党组织书记抓党建述职考核、干部评优树模和提拔使用等的重要依据，让在职党员切实扎根基层服务群众，推动服务群众常态化、长效化。

　　实施社区治理“五式工作法”以来，旬邑县城区各居民小区不仅环境有了明显改善，服务也更加贴心细致，日间照料中心、康复中心、电子阅览室等一系列居民服务场所相继投入使用，逐步构建党建引领社区治理新格局。