晚饭过后，福建省三明市沙县区虬江街道城南社区的居民们纷纷走出家门，三三两两来到楼下的近邻之家，一场热闹的近邻恳谈会如期召开。

　　“下水道、化粪池的问题能不能集中改善？”“小区改造后道路可否铺上柏油？”“能否开辟一块场地给居民跳广场舞？”……几个茶碗，一张方桌，社区干部群众围坐在一起，大家热烈沟通交流、积极建言献策。一场场近邻恳谈会，成为了三明市沙县区村居夜色中一束束温暖的亮光。

　　为及时倾听民声，解决老百姓急难愁盼问题，沙县区结合深化“近邻党建”工作，大力推行近邻恳谈会制度，创新载体，探索形成“请邻议事、帮邻办事、由邻评事”“深入群众听、上下联动研、多方参与办、落实情况晒、跟踪问效评”工作方法，搭建了群众问事评事、党员干部理事办事的沟通对话平台，架起党群干群“连心桥”，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　近邻恳谈倾听

　　上下联动话民情

　　加装电梯、规划车位、改造厕所……如今的沙县区虬江街道翠绿社区实现了华丽蝶变，这是虬江街道推行近邻恳谈会、各方群策群力的结果。

　　卫生、安全无法保障，公共区域、公共设施无人管……无物业管理曾是长期困扰虬江街道翠绿社区居民的大难题。“我是小区楼栋代表，听说有近邻恳谈会可以面对面向上级反映问题，就特地从外地赶回来参加。”业主代表郑先生感慨道。

　　为了解决翠绿社区无物业管理的难题，虬江街道牵头在社区内召开以居民为主，各职能部门负责人以及街道社区干部、微网格长共同参加的近邻恳谈会，面对面倾听居民诉求，并动员社区与到场的19位业主代表签订委托书，由社区按照相关规定和程序引进物业管理公司，让居民真正成为社区治理的参与者和决策者。

　　“近邻恳谈会把‘话筒’传递给群众，变群众向上为干部向下，干部由被动解决问题转变为主动上门提供服务，让群众有实实在在的参与感、真真切切的获得感。”翠绿社区党总支书记吴小金介绍，目前已经收集居民小区提升改造意见建议80余条，并正在逐步解决过程中。

　　畅聊的是问题，解决的是民生，稳定的是民心。翠绿社区无物业管理问题的成功解决，是沙县区推行近邻恳谈会制度的一个缩影。

　　针对干群之间面对面交流较少、民意沟通渠道不畅、服务群众不够深入等问题，沙县区深入群众倾听，摸清群众需求，统筹物业公司、共建单位等资源，打造近邻之家党群服务阵地，作为召开近邻恳谈会的载体，通过座谈、漫谈等形式，收集群众最关注、最期盼、最急切的需求，建立问题清单、待办清单，并通过“社区自研—街道复研—区级研判”三级研析程序，按照便民服务、社会治理、基层党建、精神文明、其他等5大类进行统一编号分类，为办好民生实事理清思路。

　　协调参与处置

　　立行立改解民忧

　　“华山市场周边道路车流量很多，还经常有车占道，又窄又不好走，老年人出门买菜很不方便。”城东社区居民郑先生反映说。一直以来，城东社区华山市场附近道路拥堵问题困扰着附近居民群众。“在近邻恳谈会上，居民根据各自不同诉求纷纷发表看法和建议，我们逐条登记，会后分门别类逐个解决。”沙县区城东社区党委书记陈哲超说，“如果一次恳谈会谈不拢，我们就谈两次、谈三次，直到问题最终解决。”

　　在老旧小区改造初期，鼓楼坪社区居民因为“改什么、改不改、怎么改”而产生意见分歧，每家的诉求都不一样。为协调好居民意见，鼓楼坪社区专门召开近邻恳谈会，就相关矛盾纠纷展开交流，及时修改完善改造方案。建设单位、施工单位、设计单位、街道社区以及40多位居民代表参会，大家畅所欲言。通过多次的恳谈会，居民意见逐渐统一，昔日“说不通”的居民也积极参与到老旧小区改造工作中，当起了调解员、宣传员、监督员，在美化家园进程中贡献自己的一份力量。

　　眼下，沙县区以近邻恳谈会为抓手，引导和动员广大党员干部走出机关大院、走进群众家门，通过党建引领办好惠民好事实事，打通服务群众“最后一米”，干群之间的纽带更加紧密。目前，全区9931名党员干部下沉一线，召开近邻恳谈会4322场，收集、整合居民诉求5583件，解决老旧小区脏乱差、农村群众出行难、党群阵地建设不足等群众急难愁盼问题5306件，赢得群众好评。

　　跟踪落实问效

　　常态推进惠民生

　　“白天大家比较忙，晚上利用闲暇时间促膝长谈、共谋发展，我觉得特别有意义。”凤岗街道府前社区的老党员吴先生几乎每天晚上都会到曲巷近邻家园与街坊邻里聚一聚、聊一聊。

　　为提高近邻恳谈会覆盖面，沙县区以楼栋或街巷为单位，将11个城市社区划分为970个微网格，形成“区委—街道—社区—小区—微网格”五级网格体系，选派网格长934人，各层级网格长根据职责权限逐级处理，把近邻恳谈会收集的意见建议解决在网格内，推动近邻恳谈会下沉到网格，实现“小事不出网格、大事联动办理”。

　　“叮……”凤岗街道府前社区金鼎城小区的王女士收到了社区工作人员发来的反馈评价短信。这是沙县区针对近邻恳谈会办理情况所制定的反馈机制，居民群众可以根据问题的解决效果进行评价。

　　事情办得好不好，百姓意见很重要。沙县区推行“一月一通报、一季一公示、一年一总结”制度和双向反馈测评机制，按照诉求解决难易程度进行分类“亮晒”：对解决难度小、办理周期短的问题，直接在近邻恳谈会上反馈；对涉及部门多、解决难度大的问题，及时在“近邻e家”网格化管理服务平台、公示栏、微信群等平台公开办理进度，接受群众监督；对特别重大问题，在通报、公示的基础上，年底由承担问题整改的主要责任人在村（居）民代表大会上作报告，对问题办理、后续跟进、历史遗留等情况进行说明，并组织民主评议，确保落实到位。

　　同时，当事人对反馈清单的诉求完成情况享有评价权，评价类型分为“满意”“基本满意”和“不满意”，对群众满意度超过95%的承办人进行通报表扬，低于80%的约谈提醒，压实责任，真正做到事事有回音、件件有落实。截至目前，累计受理诉求18000多件，办结17990件，服务22000多人次，群众满意率达98%。