近年来，山东省潍坊市安丘市坚持守正创新，继承弘扬优秀传统文化，发挥老党员、老干部经验和威望优势，创新建立“马扎议事会”制度，着力破解党建引领基层治理的“红色密码”。

　　畅通民意诉求

　　创新协商模式

　　创新基层社会治理理念和模式，必须紧紧围绕“人”这个核心。安丘市聚焦居民所需所盼，创新建立“马扎议事会”制度，把“话筒”交给群众，用“百姓嗑”唠治理事、解百姓忧。面对小区活动场所面积狭小等实际，为269个小区党支部统一购置5200余把小马扎，在小区空闲场所、活动广场广泛设置“马扎议事点”。小马扎的灵活机动性，让民主议事不再受制于场所，群众话有地方说、事情有地方办，既搭建起温馨灵活的议事平台，又凝聚起党建引领社区治理合力。以居民小区、楼栋为单位，组织党员利用空闲时间搬起小马扎围坐一起，开展经常性集中学习、专题讲座，让小区党支部书记、老党员等轮流宣讲党的理论政策,激发小区党员身份意识。“马扎议事会”制度建立以来，共开展政策宣传319场，召开“民事民评”协调会281次。

　　汇聚群众智慧

　　激发善治活力

　　安丘市通过建立“马扎议事会”制度，让过去的“替民做主”转变为现在的“让民做主”。“马扎议事会”由小区内有威望的老党员、老干部、社区民警、物业负责人等组成，每月至少召开一次，遇有重大问题随时召开。

　　议事会实行“五步议事法”：一是多种渠道提议题，通过小区走访、“双报到”党员进社区、小区党支部征集等多种渠道收集梳理信息；二是多方恳谈出主意，邀请居民代表及有关部门工作人员召开协调会，讨论提出解决问题初步意见；三是议事会拟方案，召开“马扎议事会”研究初步意见，并及时与社区党委沟通后形成方案；四是张榜公示开言路，对提出的方案或制度等进行公示，接受小区内群众监督；五是居民表决说了算，由居民代表集体进行表决。截至目前，通过“马扎议事会”收集小区居民意见建议共8大类976条，有效解决停车难、通道堵、飞线乱等“老大难”问题322件。

　　提高沟通效率

　　增强服务能力

　　居民以“马扎议事会”为渠道，通过参与小区治理，不仅可以解决生活中的急难愁盼问题，还对社区党委开展的工作有了更清晰客观的认识。为有效凝聚老党员、老干部等自治力量，安丘市引导62名退休老党员回小区担任党支部书记；选派32名老干部担任社区“第一书记”；结合“双报到”活动，组织4700名在职党员进小区、进楼道，把“马扎议事会”建设成为小区信息发布站、意见收集站、协商议事站。同时，依托“马扎议事会”组织实施“聚邻、悦邻、睦邻、安邻”四大行动，全面构建“民主协商、对话交流、集体决策、协同治理”的城市基层治理体系。“马扎议事会”实施以来，城区居民满意度同比提升8.9%，“12345”热线投诉率同比下降13.5%，信访投诉案件同比下降17.4%。