第29版:案例与思考

中国城市报 2023年04月24日 星期一

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筑牢基层治理的“党建基石”

■徐月高 《 中国城市报 》( 2023年04月24日   第 29 版)

  治国安邦,重在基层。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。党的二十大报告提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”近些年来,吉林省白山市江源区坚持党建引领,实施“强基惠民”工程,强化载体和机制建设,不断健全完善工作体系,扎实推进城市基层治理,为广大居民打造有温度、有质感的幸福家园。江源区在城市基层治理上的创新实践,凝聚着规律性认识,富含着深刻性启迪。

  

  严密组织体系。党组织是基层治理的主心骨,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。党对基层治理的全面领导要靠党的坚强组织体系来实现,党组织是否有力量,关键在于组织体系是否健全。江源区精准推动社区党组织标准规范、物业党组织协同共治、网格党组织精细服务“三个全覆盖”,其中通过推进“邻里党建”,进一步延伸党的组织链条,实现党组织对网格治理的全面引领。江源区的实践说明,织密组织体系,加强党的领导,可以更好地把党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。

  

  注重为民服务。服务居民群众是城市基层治理的出发点和落脚点,基层治理好不好、优不优,最终要体现在服务、便民上。江源区坚持“党员群众的需求在哪里,党的阵地就覆盖到哪里,党的服务就要延伸到哪里”,加强三级阵地体系建设,延伸城市党群服务触角,强化为民服务功能。同时,健全居民议事、吹哨报到、日常服务“三项机制”,聚焦群众急难愁盼问题,着力办好民生实事,实现了事事有人管、件件有回声。江源区的实践说明,坚持以人民为中心是基层治理的大道初心和价值取向,服务就是治理,最好的服务就是最好的治理。

  

  加强队伍建设。深化和推进城市基层治理,关键在人、关键靠人。在重点发挥专职队伍作用的基础上,既需要党员干部率先垂范,也需要人民群众广泛参与。说到底,城市基层治理的战斗力,一定程度上取决于治理队伍素质及其能力。江源区精心打造专职社工、指导帮扶、兼职“双三长”等“三支队伍”,汇聚了基层治理的强大合力。同时,着眼于调动社区工作者积极性,采取有力措施,强化保障激励、正向激励和考评激励。江源区的实践表明,加强队伍建设,通过党心汇聚民心、凝聚众力,才能为基层治理提供坚实有力的支撑。(作者系中国组织人事报社总编辑)