延吉市，位于吉林省东部，长白山脉北麓，是延边朝鲜族自治州首府城市。
党的十八大以来，延吉市始终坚持以人民为中心的发展思想，以项目建设为重点、以城市建设为载体、以民生建设为目标，大力实施创新驱动、投资拉动、开放带动、绿色推动战略，着力打造“产城融合、业态匹配、宜居宜业、彰显特色、富有活力”的现代化城市。
项目建设挺起高质量发展“脊梁”
“目前，延吉恐龙王国二期观唐温泉酒店项目已开工建设，总投资约6亿元，总建筑面积约为6万平方米。”董毕鑫说，项目将通过与帽儿山（恐龙）文化旅游区等周边景点的联动，打造成以养生温泉、休闲旅游、生态居住、休养度假为主题的旅游胜地，满足来延游客吃住行一体化需求。
在吉林敖东药业集团延吉股份有限公司的生产车间，工人们正在紧张有序地生产。
“总投资1.54亿元的敖东新药开发建设项目厂房已建设完成，引入了吹、灌、封生产线，可以生产雾化液和滴眼液两个剂型，现已研发了3个品种的滴眼液及硫酸特布他林雾化液，生产线设备已经安装完毕并完成调试验证工作。”该公司生产副总经理尤海涛说。
多年来，该公司坚定实施转型升级发展战略，突出创新驱动、投资拉动、项目带动的工作总基调，推动企业实现高质量发展。
“公司陆续投资10多亿元，推进国药基地三期项目建设，对全部9个剂型14条生产线陆续进行落后产能淘汰，引进自动化生产线，增强了产品质量控制力，保障了药品的安全性。”尤海涛透露，“十三五”期间，公司完成了全自动化升级改造，实现销售收入60亿元左右，上缴税金10亿元，净利润超过7.5亿元。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。“十三五”期间，延吉市共实施5000万元以上项目156个，总投资614.62亿元，其中亿元以上项目113个，10亿元以上项目11个；培育壮大多元投资主体，敖东科技园等45个产业项目建成投产。
当下的延吉，牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，经济运行实现稳中有进，各项指标实现较快增长。2022年，全市地区生产总值完成360亿元，增长0.5%；规上工业总产值完成201亿元，增长1.7%。
城市建设描绘美好延吉新画卷
依山傍水的延吉，有着形态各异的桥。这道独特的风景线，给城市增添了不少魅力与活力。
以长白山“天池”命名的天池大桥；外观设计呈彩虹形，夜晚桥身呈现七色光的延虹桥；寓意迎接远方来客的迎宾桥……每座桥的建设都烙下城市成长的印记，将城市的骨架不断拉大，为延吉市经济社会发展插上了腾飞的翅膀。多年来，延吉市持续加大城市建设力度，努力建设舒适宜居的文明城，让百姓行得安心、住得舒心、玩得开心。
在延吉市新兴街道工行小区，楼体外墙上印着具有民族特色的壁画，小区休闲小广场一旁，“倡导文明新风共建和谐家园”宣传标语赫然在目，“忠”“孝”文化招牌更是引人驻足。这里呈现出一派朝气蓬勃、欣欣向荣的景象，让人很难想像它过去的样子。
工行小区属于典型的老旧小区，由于历史原因，前些年这里环境差、设施陈旧，严重影响市民的生活质量。该小区被纳入老旧小区改造后，相关负责人在上门入户收集群众意见时，得知排水系统改造是全体居民最大的心愿，便迅速启动排水系统改造工程，修整了破损道路、场地，对老旧绿化设施进行维护、更新，增设景观小品、更新健身器材、设置垃圾桶，改造破损雨水、电力管线和规划停车泊位等，受到了小区居民的一致认可。
自2019年起，延吉市全力推进老旧小区改造项目，对市区2000年以前建成的老旧小区进行改造，满足道路通畅、环境优美、功能齐全的市民基本生活要求，进一步提高城市环境质量和居住品质，推进城市化健康发展。截至2021年，已完成改造113个小区、995栋楼、48186户、450万平方米，占工程总量的70%。
“现在公园建设得真好，一年比一年漂亮。我家就在公园附近，夏季的公园花草繁盛，景色更美。”在公园散步的陈大爷连声赞叹。自2017年开始，延吉市对“百年老园”延吉市人民公园进行了升级改造。近年来，延吉市以“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”为绿化目标，努力为市民营造人与自然和谐相处的生态环境，成功迈进“国家园林城市”行列。
今年，延吉市大力推进“绿美延吉”行动，力争一年有突破、两年展新颜、三年大变样，形成“两廊牵引、节点支撑、绿网环绕、游园密布”的“绿美延吉”空间布局，进一步擦亮美丽延边生态底色，扮靓城市颜值，提升环境品质。
近年来，延吉市充分发挥资源禀赋，加快推进项目建设，夯基础、稳增长，经济实力不断提升。
4月1日，备受期待的延吉恐龙王国室外乐园欢乐重启，园区人气火爆，随处可见拍照合影、嬉戏玩耍的身影。卧虎藏龙、天空之柱等大型项目，迎来了久违的尖叫声和欢笑声，不少家长和孩子直呼玩得过瘾。
据了解，融合恐龙文化而打造的延吉恐龙王国占地面积近50万平方米，是集科普教育、主题娱乐、动物生态、表演演艺、创意产品、度假休闲为一体的综合型恐龙文化主题乐园。该项目历经4年建设，于2022年7月开园。园区现有延吉历史文化博物馆、金豆艺术剧院、欢乐水世界、恐龙研究所四大场馆和旧石器时代、侏罗纪世界、中国朝鲜族风情区、动物王国、环湖景观区五大主题区。
延吉恐龙王国营销经理董毕鑫介绍，延吉恐龙王国作为延边州重点工程，园区每年预计接待游客110万人次，解决就业岗位2000个以上，带动就业1万人以上。
民生保障托起百姓稳稳的幸福感
“让人民群众奔着更好的日子去。”延吉市坚持从人民群众最关心最直接最现实的利益出发，将75%左右的财力用于民生支出，有力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，抓好社保、就医、就业、入学等各项工作，给市民更多看得见、摸得着的实惠。
“我刚从企业退休时工资才200多元，这些年连续上涨，现在每个月领到2588元，足够我吃喝用了。”今年73岁的延吉市市民刘淑清退休23年，随着退休金的滚动上涨，她的晚年生活有了稳定的保障。
刘淑清能够安享晚年，得益于延吉市近年来连续提高企业退休人员的基本养老金。截至目前，延吉市企业退休人员月平均工资提高至2770元。与此同时，延吉市还在不断上调城乡居民养老保险基础养老金最低标准，有效保障老年人的基本生活需求。
如今在延吉，有“老保”已不是像刘淑清这样的企业退休人员的专利，社会保障的范围也不仅限于工资收入一项。
健全医保制度，让看病不再难、不再贵。延吉市社会保障体系建设逐步加快，建立统一的城乡居民养老保险和职业年金制度，2022年7月将企业职工基本养老保险顺利对接全国统筹系统。新农合筹资标准提高到480元/人/年，在乡人员新农合参合率达到100%；城乡居民基本医疗保险实现“六统一”，城乡基层医疗卫生服务全覆盖；医疗卫生服务能力实现大幅提升，特别是医保制度整合，逐步破解了群众“看病难”“看病贵”问题。
“自从手术后，老人家逢人就说，如果放在过去，这样的大病手术都得自己掏腰包，既掏不起，又舍不得，有可能就听天由命了。”三道湾镇支边村村民王秀玲的父亲患冠心病，需要做支架手术，当时预计花费6万多元，手术后到镇中心卫生院报销，自己只承担了五六千元。医保政策给患者减轻了心理和经济的双重负担。
为降低群众就医成本，近年来，延吉市实行药品零差率销售，对住院患者实行“先住院、后付费”制度。截至2022年，延吉市医院、中医医院累计让利患者8900余万元。
提高就业率和就业质量。延吉市把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，多举措稳企稳岗。目前，全市共建立46个高校毕业生见习基地，有330名大学生走进企业见习，每年发放见习补贴超过百万元。
“大学毕业生给我们企业增加了新鲜血液，提供了技术支撑。同时政府给我们企业每位青年就业见习生每月补助1760元，企业承担1056元，见习生一个月工资能达到2800多元，对于企业和就业青年来说都是非常好的政策。”延边未来科技网络有限公司总经理冯冬冬说，今年通过“青年见习”平台招募7名大学生。
“目前，延吉市已建立健全覆盖城乡的社会保障体系，实现城镇新增就业7万余人。人社部门共争取各类专项资金超亿元，发放稳岗补贴7000万元，稳定就业岗位4万余个。”延吉市人力资源和社会保障局办公室副主任杨俊介绍，下一步，该局将依托高校毕业生就业创业服务等就业专项行动，着力打造求职招聘双向服务精准对接平台，推动延吉市“十四五”时期实现更加充分更高质量就业。
“延吉市坚持民生支出只增不减，全力办好民生实事。”延吉市政府负责人表示，延吉市将持续着力解决“一老一小”问题，扶持养老事业发展，解决幼儿入园难，改善人居环境，保障供水供电供暖，增强公共文化服务，将一件件民生实事办到百姓心坎上，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”，以政府工作人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。(图片由延吉市融媒体中心提供)
