近年来，福建省漳州市龙文区持续深入贯彻落实全国、省、市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会精神，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，全域式推进城市基层党建，全方位提升基层治理能力。

　　突出整体谋划夯实党建基础

　　龙文区紧跟城市建设新情况新变化新要求，坚持党建引领、要素保障、定向发力，推动城市基层党建整体建设和系统建设。

　　组织架构立体化。构建城市基层“区委—街道党工委—社区党组织—小区党支部”四级组织架构，“一杆子插到底”推动小区党支部应建尽建，小区党组织覆盖率达100％，打通了基层党建“最后一公里”；围绕城市治理、园区党建等重点工作，区领导带队多次深入基层调研、督导，现场协调解决问题20余个，推动党建工作任务落细落实。

　　要素保障多元化。率先建立区委常委挂钩联系近邻党建示范点制度，2021年投入1380万元打造12个近邻党建示范点，在此基础上再次投入200万元进行扩面提质增效，培育了锦绣社区“智慧芳邻”、丽景社区“社企联动”等多个近邻党建先进典型；改造提升党群活动服务中心阵地，投入1200万元打造智能化区党群活动服务中心，构建“阵地联盟圈”；加强社区党群服务阵地上建设，近邻党建示范点社区用房平均面积达836平方米，其中面积最大达3700多平方米，推动资源互通共享；推荐优秀企业家和人才作为“两代表一委员”，提升党建工作支持力度。

　　服务链条全面化。打造“多元参与、优势互补、共建共享”的党建共同体，根据需求实际，动态甄选调整社区共建单位，全区246个企事业单位参与社区共建；推行“党组织+居委会+物业+业委会+驻区单位”五方例会制度，“轮职主席”负责轮流牵头协调解决居民反映强烈的问题；建立“联调+联治”的小区红色治理模式，设置司法、妇联等常驻部门以及法院、民政等轮值部门，形成多方参与的联调联治格局，累计联调联治事项47项，开展专项执法行动34次，消除安全隐患21个。

　　强化多维联动发挥引领作用

　　龙文区破解城市基层党建治理主体“单打独斗”局面，加强横纵联动，将组织优势转化为推动发展优势。

　　红色引领推动群防群治。强化物业在社区服务中的重要角色地位、快递物流新就业群体在城市化进程的特殊作用，创建“龙文红管家·服务千万家”党建品牌，成立漳州市首个物业行业党委、全市首个县区级快递物流行业党委；整合“近邻党建”“红色物业”“快递物流”等资源，全区55个临时党支部，355支党员先锋队，301个党员先锋岗、先锋队，3000余名党员干部，1569名党员楼栋长、五户联保长，10支红色物业服务队，200余名快递小哥等响应号召、主动作为，在疫情防控、创城创卫等中心工作中冲锋在前，发挥强大合力。

　　精准“双报到”助力城市服务。推行小区党员亮身份行动，通过退休党员任兼合式党支部书记“常态报到”、在职党员线上线下专业议事“引领报到”、青年党员特色服务“志愿报到”等方式，1937名在职、退休党员到社区主动认领服务事项，在社区形成“居民有呼、党员即到”的浓厚氛围；创新建立机关党员报到帮扶常态化机制，75个机关事业单位1400余名党员通过“龙文e企通”智慧平台，到挂钩和居住地所在的社区进行“线上线下”双报到；按照“社区派单、党员接单”模式，细化任务、责任到人，累计下沉党员7200余人次，完成文明劝导、清除杂物、活动帮扶等3000余单任务，形成“社区号召、党员即到”的氛围，有力助推城市基层服务。

　　定制服务助推高质量发展。以“一定三建”非公党建工作法为依托，构建“蓝田经济开发区党委—非公企业党委—企业党组织”三级组织架构，划分七个片区，组建线上“党建惠企服务团”，联合律所、银行等15个中介机构党组织，采取“轮值制+项目制”形式，提供“定制化”综合服务，协调解决问题205个；聚焦互联网、电子商务等新业态发展，建设漳州市（龙文区）数字经济人才培训学院，强化新就业群体人才培训，创新“龙文e企通”智慧平台，设置“用工帮”模块，25名党员按“数字网格”对接企业需求，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，有效助力企业蓬勃发展。

　　聚焦服务发力提升带动效应

　　龙文区以服务建设发展为中心，强化示范带动作用，推动党建工作更具成效。

　　精准试点提升社区服务实效。选派15名党建指导员，深化福隆、锦绣等4个市级近邻党建示范点建设，创新“1+2”示范带动模式，推动近邻党建工作拓面、提质、增效；打造锦绣、龙盛、毅阳等社区、社工、社会组织“三社联动”试点社区，建立以小区党支部为核心，青少年社工服务中心等专业机构为先导，社区党群工作者、党员教师、医生、律师为依托的志愿服务体系，创办“四点半”学校、智慧养老服务中心等载体，有力破解城市化进程中产生的养老、托幼等难题，累计服务1000多人次。

　　凝“新”聚力延伸企业服务触角。结合“千名干部挂千企”和处级领导兼任党建指导员活动，29名处级领导和32名普通党员担任非公党建指导员，累计帮扶企业解决8大类30余件问题；组建物业行业党建联盟，成立全市首个区级快递物流行业党委，稳步推进全市第一个电商产业园成立党组织，激活新业态行业“红色引擎”；创新举办“三凝聚三助力”主题党日活动，联合15个单位组成基层党建专家智库，形成互动互学互促的氛围。

　　增能减负壮大队伍服务力量。按照重心下移、权责一致原则，赋予街道党工委组织领导、人员使用、监督管理、事务决策等职责职权，实现街道赋权减负增效，依法完善社区承担公共事务目录，清理精简社区承担事务133项；聚焦基层干部能力素质提升，与漳州开放大学合作在全市率先举办“乡村振兴”学历提升班，60名学员报班上课；分级分类开展培训、调训356人次，为村级队伍建设提供坚实的人才保证；与区财政局、民政局联合制定《关于提高社区工作者住房公积金缴交比例的通知》，率先提高社区工作者住房公积金缴交标准，社区干部报酬位居全市前列，有效激发干部干事热情。