近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县认真贯彻落实习近平总书记关于基层社会治理的重要指示批示精神，进一步加强城市基层党建，着力在城市基层党组织建设上闯新路，在共驻共建共治共享上下功夫，积极探索党建引领组织联动、资源联结、干群联防，推动城市基层党建、基层社会治理有效提升。

　　组织联动增强治理引领力

　　社区虽小，却连着千家万户。近年来，岑巩县围绕发挥城市社区党组织示范引领带动作用、增强社区党建服务功能目标，通过强化党的组织体系建设，推动城市基层党建全面提质、城市基层治理全面增效，群众幸福感获得感安全感持续提升。

　　完善组织强引领。建立党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖楼栋的“三覆盖”模式，依托“一中心一张网十联户”工作机制，摸清社区党员情况，建立健全党员名册，从便于开展党的组织活动、便于加强党员教育管理等角度出发，科学合理设置社区基层党组织，健全“社区党支部—网格党小组—党员联系户”的社区党组织体系。

　　细化网格强服务。以党建引领城市社区网格化、精细化治理。以“党建+”“支部+”等形式，建立社区网格党小组，按照“党小组+网格员+联户长”基层治理模式，选聘专职网格员54名，联户长560余名，壮大网格党组织服务力量，提高服务群众能力和水平。

　　优化平台强管理。通过搭建“党组织+物业服务企业+业主委员会+楼栋长”于一体的多方共议平台，着力延伸党建触角，激活基层治理“神经末梢”，发挥“红色物业”作用，织密“党群连心网”，凝聚“社区党支部+小区党小组+物业党支部+小区在职党员+志愿者队伍”的治理合力，形成党支部领导、党小组负责、居民共治的基层社会治理格局。

　　资源联结增强治理向心力

　　岑巩县充分发挥社区基础平台作用，按照条块结合、优势互补原则，结合社区实际需求，积极联络对接，充分整合资源，强化治理联结，不断凝聚治理合力。

　　每当夜幕降临，岑巩县亚坝易地扶贫搬迁安置点的广场上总是热闹非凡，一阵阵欢歌笑语充分展现了搬迁群众的幸福生活。“住在这里环境好、交通好，教学资源也很好，社区管理很到位，平时还可以跳跳舞、健健身，这里生活真的很舒心。”搬迁户刘余仙表示，自从搬到社区后，就医就学条件都比以前有了很大改观。

　　支部联社区。按照多对一方式，组织县直机关企事业单位党组织与社区党组织开展结对，引导党员帮扶干部定期到社区楼栋党小组报到，主动认领帮扶事项，社区定期将帮扶事项完成情况反馈到党员帮扶干部所在党支部，目前已有99个机关企事业单位党组织与社区党组织开展结对联系，1125名党员帮扶干部到社区报到，有效实现支部、社区双联。

　　平台联资源。引导社区爱心商家和经开区企业与社区合作，建立集就业、生活服务、物业管理于一体的线上线下综合服务平台，逐步完善“网购员”“物业管理”“办事指南”“垃圾分类”“社区动态”“生活服务”等功能版块，采取“双线互动+党员带动+多方促动”模式，引导社区居民通过平台参与社区积分管理和接收就业信息推介，凭借平台积分到指定爱心商家兑换爱心商品。目前，已注册爱心商家14家，1000余人参加积分，通过平台就业信息推介，帮助1200余人就近就业，实现社区管理和外部资源汇集双目标。

　　社工联服务。通过政府购买服务方式，引进凯里市彩虹社会工作服务中心入驻易搬社区，落实专业社工常驻社区指导社区治理，建立社区管理队伍培训、社区规划、社区组织建设等服务项目清单，实行清单式服务。目前已服务居民2600余人次，提出有效社区规划建议30余条，发展147名社区居民加入社区公共管理志愿者队伍，示范引导社区居民积极参与社区公共管理服务。

　　干群联防增强治理凝聚力

　　“大家出门要记得查看电器是否关好了，接到陌生电话时要核实好，注意防范电信诈骗。”日前，在岑巩县亚坝小区群众会上，网格员正在给群众做安全防范宣传。近年来，岑巩县积极探索建立党组织领导下的自治、德治、法治相结合的城市社区治理体系，充分发挥社区群众参与社会治理的主动性、积极性，凝聚社区治理共识，共创和谐美好社区治安环境。

　　群众参与，凝聚基层治理合力。建立健全街道、社区、辖区机关企事业单位三级城市基层党建联席会议制度，通过召开院坝会、恳谈会等形式，引导居民群众积极参与到基层治理中来，搭建党群干群“连心桥”，勾勒基层治理“同心圆”。今年以来，组织社区居民群众召开院坝会、恳谈会等会议100余场次。

　　群防群治，筑牢治安管控屏障。充分发挥社区力量，在社区建立以小区、物业、业主委员会为主体的群防群治队伍，加强对小区的治理及管控。以“访民情、解难题、抓落实”等活动为抓手，面对面听群众说、心贴心解群众忧，切实解决居民群众最关心、最忧心的利益问题，充分调动群众的主动性和积极性，让居民群众从社区治理的受益人向参与者转变，形成人人参与、共同治理的良好局面。今年以来，积极开展项目联建、困难家庭联帮、邻里互助联动、文明新风联树、环境卫生联治等工作事项400余件。

　　法治服务，增强风险防范意识。依托县法学会开展“会员进网格、服务千万家”活动，建立街道、社区两级法学会工作站，将法学会会员纳入网格化服务管理，零距离解决人民群众的法律需求，营造全民学法、知法、守法、用法的良好氛围，加快形成共建共治共享的基层治理新格局，为人民群众生命财产安全筑牢思想防线。