近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县按照“人在格中走、事在网中办”的工作要求，坚持以“便民、务实、共享”为服务理念，将“党建+”作为城市基层治理的有效抓手，积极开展城镇精致化管理行动，持续推动城市社区基层治理走深走实。

　　创新服务载体让群众舒心

　　“以前我们办事很不方便，一件事情要跑几个地方才能办好。现在我们有了社区党群服务中心，要办事只要到窗口咨询，就会有人帮你解决，方便多了。”飞云社区居民王女士说。

　　为破解城市社区群众办事难题，黄平县聚焦社区服务场所偏远、狭小等困难问题，通过国有资产置换方式，确保了社区服务中心面积达400平方米以上，社区服务保障能力得到显著提高。同时，为方便群众办事、提高群众满意度，黄平县主动谋划，合理规划社区党群服务中心，将关乎群众切身利益的医保、民政、就业等设置“一站式”服务窗口，减少群众来回跑的次数，真正实现为群众减负，群众满意度持续提升。

　　积极发挥小区微信群、群众意见箱作用，采取“群众点单、组织派单、党员接单”方式，鼓励社区内各小区群众对物业管理、矛盾纠纷排查、环境卫生整治等进行监督，发现问题可通过微信群、群众意见箱等进行网上留言和书面反馈。乡镇党委和社区服务中心结合群众反馈情况进行分类划分，形成责任清单，分配给具体部门党员干部“一对一”接单处理，提高为群众办实事的效率，截至目前，社区群众在微信群留言81条、书面反馈问题意见26份，共涉及问题43个，已全部解决。飞云社区积极利用新州镇三小儿童之家会议室，组织开设“四点半学校”课堂，不定期邀请退休党员干部、心理教师、公安交警等开展心理健康知识培训和交通法规知识培训，今年以来，组织开展培训51场次，受益社区群众1100余人，有效帮助丰富党员群众的生活，塑造积极向上的健康心理，引导他们知党恩、感党情，共同创造美好家园。

　　整合服务资源让干群连心

　　“现在常有人来我们家里走访慰问、关心我们的生活，大家都叫他们网格员，让我心里面挺暖和的！”东方社区的居民周女士高兴地说。

　　近年来，为提升社区管理水平，黄平县积极创新管理方式，整合现有的人力、物力和财力，动员机关党员干部、小区物业公司、小区业主委员会、两新组织等力量共同参与城市社区治理，有效化解小区邻里纠纷，促进了邻里和谐。完善“党支部+网格+联户长”管理模式，按照“人在格中走、事在网中办”的要求，将6个社区划分为131个网格，每个网格明确1名专职网格员，通过专人专职“一对一”办理，提高为群众办事效率，实现了小事不出网格、大事不出社区的治理目标，目前，131个网格员为社区群众办实事解难事565件。构建“县委—部门—乡镇党委—社区党支部—网格党小组”五级党建联络机制，实现社区共建共治共享，目前6名县级领导、4名部门科级干部、17名乡镇科级领导联系6个社区20个网格，帮助建立网格党小组56个，各级党员领导干部到社区开展走访调研35次，帮助解决困难问题18个。支持两新组织参与社区治理、发展社区集体经济、解决劳务就业等，目前已为社区群众提供就业岗位120余个。鼓励和支持飞兴东老年协会、湖南商会、农博翔有限公司等企业和社会组织与社区联合开展“主题党日”、疫情防控、环境卫生大整治等活动12次，帮助社区群众解决困难问题15个。

　　同时，黄平县将“社区派单、党员接单”和“社区吹哨、党员报到”制度与机关联社区制度相结合，推动56个机关企事业单位78个党组织1600余名党员到结对社区和居住小区报到服务，帮助指导小区网格党建、社会保障、社会救助等工作。截至目前，选派社区党建指导员6人，机关企事业单位党员干部服务社区群众13000余人次，开展政策宣讲、法律援助、健康义诊、助老助残等服务3494人次，切实让党组织的触角延伸到社区的每一个角落，打通社区服务群众“最后一公里”。

　　发挥党员作用让党群同心

　　“看到在街道上穿着红马甲的青年吧？那是我们社区的青年党员志愿服务队，他们清扫街道、帮助居民，真是一群热心人。”飞云社区居民王先生说。

　　为进一步提升社区服务质量水平，黄平县积极开展城镇精致化管理、“文明在行动·满意在贵州”活动，在新州镇6个社区党群服务中心组织开展党员亮身份、承诺践诺、党员先锋岗示范创建等活动，引导党员自觉履行义务，展现党员风采，今年以来，组织社区300余名党员干部开展党员戴党徽、亮身份活动，党员承诺践诺71个，评选党员先锋示范岗36个。

　　发挥党员干部在疫情防控中的参与作用，结合党员到社区“双报到”服务机制，动员机关企事业单位党员干部组建“党员先锋队”“党员志愿服务队”等到社区、网格开展防疫知识宣传和涉疫人员排查，配合公安交警、卫生部门人员到高速路口等卡口参与值班值守，展现党员风采。今年以来，黄平县动员300余名党员干部参加到防疫志愿服务活动中，为群众筑起了守护生命健康的防护墙，得到了群众的一致好评。

　　以网格为区域、楼栋为单元，组织居住在楼栋内的党员干部组建党员服务队，定期到社区公共服务区域开展卫生大扫除活动，美化社区环境。组织党员上门排查楼栋内困难群众，建立困难群众台账，对行动不便的居民通过代办方式帮助购买米、油、蔬菜等生活物资，帮助群众办实事办好事，增进邻里团结，共建和谐社区，截至目前，已为1362名困难群众明确专人进行“一对一”服务。

　　黄平县坚持以党建引领城市社区治理为目标，发挥好企事业单位、两新组织、社会志愿者等资源力量，结合县城发展特点，做实做细各项服务措施，引导社区群众从小事做起，用文明行动汇聚起管理的智慧力量，不断为创建服务型社区贡献力量，引导党员干部时刻用群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作价值的标尺，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。