近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县聚焦服务社区群众更加精准化精细化，深化开展党建引领、产业培育、创新思维、品质提升、科技赋能、要素保障“六大工程”，做到公共服务力量汇聚到社区、公共基础设施完善到社区、公共财政资金保障到社区“三到社区”的创新城市基层党建工作机制，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

　　实施“党建引领”工程破解社区新难题

　　麻江县注重加强基层组织建设，以“五个规范化”建设为基础，全面开展“五型”党支部创建活动，扎实推进党支部星级化管理，实现社区党支部标准化规范化建设达标全覆盖，2个安置社区党支部分别被评为全省、全州脱贫攻坚先进基层党组织；群英社区、官井湖社区2个社区党支部被命名为“党支部标准化规范化建设州级示范点”。

　　“在社区治理实践中，我们始终坚持党建引领这条主线，以人为本，不断健全完善共建共治共享的社区治理模式，逐步形成了党委统领、政府治理、居民自治良性互动的社会治理格局。”麻江县委组织部副部长、县委非公有制经济组织和社会组织工委书记潘建国表示，近年来，麻江县始终坚持基层党建引领基层治理，建立县四大班子、部务成员、街道党政领导班子成员联系街道、社区、网格党建制度，实现党员领导干部联系街道社区网格全覆盖，努力把人民的需求落到实处，为城市党建注入了新动力。

　　注重整合资源，构建“1+2+5+N”党建联合体，即县委组织部+2个社区工委+5个社区党支部+N个驻区单位，每季度由县委组织部牵头召开全县城市基层党建工作会议，明确86家驻区单位认领社区任务，帮助社区居民解决急愁难盼的烦心事，实现城市党建与社区治理同频共振，有效促进城市社区治理精准化、精细化，切实提升了人民群众归属感、获得感和幸福感。

　　实施“产业培育”工程跑出社区加速度

　　“我是在社区工作人员的推荐下到安置点做假发的，这份工作时间自由、现做现结。现在我每个月基本上能有1000—2000元的收入，可以补贴一部分家用。”家住群英社区综合市场小区的肖天芬开心地说。

　　麻江县以党组织联经济组织、经济组织联特色产业、特色产业联家庭经济、家庭经济联保险金融的“四联双增”为抓手，推行“社区党工委+社区公司+企业+市民”的党企联建组织形式，通过盘活资源，优化资源要素配置和流动，发展城市商业、服务业和参与乡村产业发展等，全面消除集体经济“空白”社区，实现5个城市社区集体经济收入均达2万元以上，其中官井湖社区集体经济收入达到20万元，有效解决了社区“无钱办事”的难题。

　　实施“创新思维”工程激发治理新动能

　　“以前，小区下水道经常堵塞，垃圾乱堆乱放，车辆停放混乱。小区业主各顾各的，没有形成合力，还经常发生邻里纠纷。”家住广建馨悦小区2A栋的龙华说。如今，这里增设了餐饮、休闲等设施，小区绿化面积达60%，实现了人与自然和谐相处，成为了当地居民休闲娱乐的好去处。

　　麻江县紧扣“五型社区”党建，完善社区“两委”联席会议、“四议两公开”制度和社区“居民公约”，建立“社区党组织+社区居委会+物业管理+业委会”四位一体的社区管理模式和“责随权走、费随事转”工作机制，在5个城市社区分别打造和谐家园、温馨家园、安居家园、乐业家园的“四园社区”建设，实现政府服务功能与居民自治有效衔接，大幅度提升社区服务质量水平。

　　实施“品质提升”工程打造社区急先锋

　　近年来，麻江县直机关工委组织机关事业单位开展在职党员进社区报到活动，为社区居民提供志愿服务。“我们需要什么，党员同志就给我们送什么服务，确实办到老百姓心坎里了。”89岁的金竹街道新兴社区居民李春秀感慨地说。

　　麻江县深化党员“一诺三亮”活动推进党员积分制管理，深入开展“七个一”大服务活动，组织86家县直机关单位1300余名在职党员到社区报到开展义务服务，解决社区群众烦心事960件，推动社区共建、共治、共享；建立社区、社会组织、社区工作者“三社联动”机制，实施“新市民·追梦桥”工程，建立社区名师工作室，组织“党员+志愿者”开展社会化服务，引进“彩虹”社工组织进驻社区开展服务，积极探索“员额制”社区工作者职业体系建设，切实提升社区服务品质。

　　实施“科技赋能”工程服务社区大提质

　　进入各个小区，360度全景摄像头紧盯各个死角，社区值班人员时刻观察着辖区所有路口与小区，发现问题时第一时间通过网上平台、一键求助等途径报给驻区警务室、社区工作者，保证15分钟之内赶到事发地……科技赋能社区治理在麻江县得到充分体现。

　　麻江县构建“一中心一张网十联户”的城市治理体系，落实“邻里守望行动”，5个城市社区均规范建成综治中心，采取“综治信息化+N”的模式，利用贵州省综治信息平台及时调度处理治安、矛盾纠纷，实施社区治理“天网工程”“雪亮工程”，开通社区网上实时监控和群众“一键报警”求助服务平台，实行“1+1+1+N”的模式（即1名所领导+1名社区民警+1名返聘民警+多名辅警），负责社区的日常警务管理，切实提升城市社区群众安全感。目前，组建“十联户”自治单元527个，选出中心户长527人，实现联户联守联心。

　　实施“要素保障”工程激活社区动力源

　　“以前，社区干部报酬待遇比较低，有的甚至连基本的家庭开支都保障不了。自从去年报酬提标之后，每月可以拿到4300元以上，让很多社区干部做好工作的信心和决心更足了。”官井湖社区党支部书记、居委会主任黄民庆表示。

　　麻江县切实加强城市社区基础保障，不断深化人力资源、基础设施、工作经费“三到社区”工作，实施社区干部“员额制”管理改革，在入额、定额、定责配齐配强社区“六大员”的基础上，采取“五化”推进社区工作者职业体系建设；完善社区干部报酬可持续增长机制，落实社区干部基本报酬“345”标准政策，实现社区“一肩挑”人员年收入不低于５万元、正职年收入不低于４万元，落实社区干部养老保险、人身意外险、合作医疗险、住房公积金“三险一金”全覆盖，激发社区干部干事创业激情；将社区运转经费和服务群众专项经费纳入县级财政预算，实现每个社区办公经费5万元/年、服务群众专项经费10万元/年，破解了社区“无场所办事、无钱办事、无人办事”三大难题。