近日,江苏省南京市交通局、发改委、工信局、建委、规资局、房产局及国网南京供电公司联合发布《南京市居民区电动汽车充电基础设施建设管理办法》,明确新建小区、既有居民区的充电基础设施建设的要求,并要求物业等单位不得以特殊理由阻挠用户安装充电桩。
充电桩进小区难,进既有小区、老旧小区尤其难。近两年,消费者对新能源汽车的需求激增。然而,很多人买了新能源车之后才无奈发现,充电桩进小区常常会卡在“最后一百米”。也因此,不少车企有大量随车配送的充电桩送不出去,车主只能依托家用电源使用最传统的慢充方式,或者使用收费充电桩,费时费力又费钱。充电桩进小区难,不仅给车主们带来了不便,增加了车主的充电负担,也违背了国家支持居民区建设电动汽车充电基础设施的要求,不利于新能源汽车市场的健康发展。
诚然,充电桩进既有小区、老旧小区难,存在小区场地、电力条件有限等原因,但根本原因是相关的规则不健全、各方责任不明确以及物业等单位卡脖子。南京市多部门出台的办法瞄准充电桩进小区的堵点、难点、痛点,既明确了新建居民区充电基础设施建设的要求,也明确了既有居民区申请安装充电设施的安装流程、具体要求以及各方责任,针对充电桩进小区“如何办”“由谁办”“怎么办”以及“如何管”等问题给出了具有很强可行性的精准回答,充分满足了车主的知情权和监督权。上述办法要求物业公司、业主委员会等单位不得以特殊理由阻挠用户安装充电桩,给小区充电桩安装“审批”拉出了负面清单。而办法设定的办理时限——物业服务企业(或业主委员会、物业管理委员会、社区居/村民委员会)收到充电基础设施建设安装申请后,应在3个工作日内予以受理,并在受理后5个工作日内予以办理,不同意的应书面说明具体理由——则进一步压实了物业等单位的办理责任。办法把充电基础设施所有人确定为充电基础设施及相关线路安全责任的第一责任人,理顺了“私家定制”充电桩的安全管理责任。显然,这些规矩有助于提升小区充电桩安全管理的规范性、标准性和透明度,让充电桩进小区的路径更加顺畅。
南京市用明细规矩打通充电桩进小区的“最后一百米”,化解民众安装“私人订制”充电桩的难点、堵点、痛点,契合了民众的消费需求,契合了支持新能源汽车行业健康有序发展的需求,也契合了国家“绿色、环保、节能”的可持续性发展战略需求。南京市这一做法为破解充电桩进小区难提供了一把“金钥匙”,具有很积极的治理示范意义,值得各地学习借鉴。

