第29版:全域党建·遵义市

中国城市报 2022年11月28日 星期一

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湄潭县:推动资源下沉 破解治理难题

《 中国城市报 》( 2022年11月28日   第 29 版)

  遵义市湄潭县湄江街道迎湄社区报到党员参与疫情防控。

  贵州省遵义市湄潭县认真贯彻落实党中央和省委、市委关于城市基层党建工作的部署要求,推动资源力量下沉社区,着力破解社区治理难题,打通了从社区到群众的“最后一公里”,使街道从城市治理“终点站”转变为“中转站”,不断提升城市居民的获得感、幸福感,逐步形成了党建引领城市社区基层治理新气象。

  

  聚焦网格化精细管理建强社区“红色壁垒”

  

  社区是城市治理的中心轴,社区网格化精细管理是城市治理的“润滑剂”,只有加快中心轴运转,才能推进城市治理进程。

  

  “网格化治理是城市基层党建工作的重要抓手,只要我们用好了、落实好了,社区就会变得越来越美。”湄江街道求是社区党支部书记冯开福自信地说。

  

  近年来,湄潭县充分发挥网格作用,创新社会治理,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,把网格化党建贯穿于社会治理的各方面、全过程,实现组织覆盖更全面、党员作用更突出、资源配置更合理、基层基础更坚实、服务为民更贴心。该县根据地域面积、居住人口、服务资源等,优化社区管理服务架构,科学划分网格,将县城区主次干道、背街小巷、小区楼群院落、城郊接合部等纵深范围划分为26个网格、164个责任区域,明确164个单位和企业党委(党组)包保区域和主要责任,把党建触角延伸到社区每个网格,推进基层党建工作全覆盖。

  

  湄潭县合理设置街道指导员、社区网格长、联户长,构建“党建引领楼管家”的三级网格化管理机制,充分发挥网格作用,加强社区社会矛盾风险隐患的分析研判,强化社区矛盾纠纷预防调处,确保一般纠纷不出社区、较大矛盾不出街道。

  

  麒龙新城小区位于湄江街道天文大道,共有6个组团,覆盖住户1865户、商铺615户,居住人口超过6000人,是湄潭县规模较大的商住小区之一。曾经的麒龙新城小区基础设施疏于维修管护、配套设施不够完善,导致监控系统瘫痪、小区路面破损严重、车辆乱停乱放现象普遍、小区环境脏乱差,这些烦心事给居民带来了很大的困扰。

  

  为此,湄江街道迎湄社区党总支在麒龙新城小区设置社区网格长、联户长,率先在麒龙新城六组团开展试点工作,报到党员、社区干部和小区居民秉持“文明创建靠大家”的理念,主动参与、凝心聚力,共同解决了一大批困扰居民已久的急难愁盼问题,让小区生态环境得到极大改观,基础设施进一步完善,居民满意度和获得感明显增强。

  

  同时,湄江、黄家坝等街道还在各社区推广以“党支部—网格党小组—党员楼(栋)长”为基本框架的网格化管理体系,合理划分网格485个,设置党小组111个,夯实了社区组织基础;同步组建社区工会、妇联、共青团等群团组织,发挥职能优势,开展传统道德、社会公德、家庭美德宣传实践活动,营造了良好社会风尚,促进居民小区和谐发展。

  

  搭建共建共治平台激活社区“红色基因”

  

  共建共治联合党委的建设,搭建起了社区党组织与辖区各级党政机关和国有企事业单位党组织、两新组织党组织,以及其他领域党组织连接的桥梁。

  

  社区通过共建共治方式,整合利用辖区内各种资源,着力构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局,推动城市基层党建区域统筹、条块协同,实现社区共建共治共享。

  

  “社区‘点单式’服务,真正治愈了困扰我们小区多年的环境卫生脏乱差的顽疾。”麒龙新城联户长陆秀乙欣慰地说。

  

  在社区“共建共治联合党委”平台上,单位党组织与街道社区党组织签订“服务合同”,坚持需求导向,严格落实“居民或联合党委成员单位点单、社区党组织派单、成员单位及党员接单、组织晒单”服务模式,精准实现供需对接、问题化解。进一步细化派出单位党组织、街道社区党组织、社区自协委、报到党员“干什么”“怎么干”,强化统筹调度,确保作用发挥。湄江街道迎湄社区、鸡场社区与48家驻区单位签订共建共治协议,协商服务事项137个,全力解决好群众急难愁盼问题,增强了居民的获得感、幸福感、安全感。在新冠肺炎疫情防控工作中,社区“共建共治联合党委”起到了关键作用,单位党组织在规定时间内到结对社区集中报到,参与社区服务,由单位副科级干部带队主动联系社区,做好疫情防控工作对接,主动融入社区服务工作中,真正实现机关党组织与社区党组织共驻、共建、共融。

  

  湄潭县各单位认真落实“社区吹哨、党员报到”,全县770余名党员干部积极到所居住社区报到,在76个居民小区开展疫情排查,完成了40898户居民的疫情排查工作,为实现新冠疫苗全面接种、建立“免疫屏障”提供了坚实保障。

  

  赋能城市社区物业管理弘扬社区“红色精神”

  

  物业管理连着千家万户。湄潭县大力推动和发展“红色物业”,指导物业企业成立党组织,发挥“红色物业”党组织在联系服务群众中的桥梁纽带作用,以党建引领提升物业服务管理水平,让居民共享发展成果。

  

  湄江街道迎湄社区党总支已组建物业党支部2个、党小组4个,形成多方联动机制,分工明确、责任到人,通过党组织这根纽带,协调多方力量,形成社区治理合力。

  

  疫情防控期间,迎湄社区茗城峰景小区有业主需要居家隔离,而采购生活物资成了大难题。针对这一情况,小区物业公司党员蔡敏主动站出来提供“心贴心服务”——保证物业公司电话时刻畅通,帮助居家隔离业主采购生活物资并送到家门口,每天上门两次帮助业主测量体温……

  

  此外,湄潭县充分发挥街道党工委和社区党组织的领导作用,积极引导群众开展自我管理,充分发挥自治、法治、德治在基层治理中的作用,有效形成了政府治理与群众自治的良性互动,形成各小区“红色物业”统筹规划体系,扩大党建覆盖面。

  

  站在第二个一百年的跑道上,湄潭县将继续坚守初心、担当使命,认真贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建工作重要指示精神,全力以赴推动城市基层党建提质增效,让党的红色力量惠及每一位城乡居民,不断提升居民群众的获得感和幸福感。