党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市基层党建工作。把城市基层党建摆在重要位置，是厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择。对于贵州省遵义市而言，走出一条符合自身实际、适应发展需求的“红色路子”，是红色圣地各级党组织的“红色考卷”，必须要答，而且要答好。
2015年6月，习近平总书记来到遵义调研考察，指出“我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒”。遵义市始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，围绕“传承红色基因、讲好遵义故事”，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，深挖红色资源禀赋，释放基层党建动能，激发基层治理活力，探索开展“红色美丽楼栋、红色物业引领、红安家园创建、红城微家覆盖”“四红”建设行动，扎实推动“党建引领·四有红城”创建，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，让人民群众在城市生活得更安心、更舒心、更放心。
开展“红色美丽楼栋”行动让红色基因在一线有传承
近年来，遵义市系统总结疫情防控经验，聚焦社区最小管理单元——楼栋，探索开展“红色美丽楼栋”建设行动，让楼栋真正成为加强党的建设、深化基层治理的重要阵地，成为红城市民传承红色基因种子的最前沿。
汇川区洗马社区位于遵义市城区中心，在老遵义城边上，是典型的“零星独栋”老旧型小区。曾经的洗马社区，小广告乱张贴、杂物乱堆放、楼梯墙壁破损等问题严重。
“面对资金缺乏且建设基础较薄弱的现状，我们在全市的统一安排下，大力开展‘红色美丽楼栋’建设行动，推行政策宣传在楼栋、信息收集在楼栋、问题发现在楼栋、环境治理在楼栋、暖心服务在楼栋的‘五在楼栋工作法’，推进组织下延到底、资源下沉到底、服务下移到底，让楼栋真正成为群众安心、安身、安业的幸福家园。”汇川区洗马社区党总支部书记糜伶表示。现在的洗马社区，党员到身边、服务“零距离”，居民的烦心事、操心事在第一时间就能得到解决，洗马老旧小区也变身为“零小广告张贴、零杂物堆放、零卫生费收缴”的“三零”小区。
“邻里互助团结好，敬老爱幼传美德，楼道不准堆杂物，墙面不要乱贴画……”一首朗朗上口的《红色美丽楼栋公约歌》在洗马广场上悠扬回荡。
洗马社区只是遵义市推动“红色美丽楼栋”建设的一个缩影。在“红色美丽楼栋”建设过程中，遵义市以实现“暖心服务在楼栋”为目标，聚焦党员先锋模范作用发挥，按照因事设岗、因岗设人的原则，引导机关企事业单位10万余名在职党员到社区报到，推动服务到社区、到楼栋、到居民，让党员社区报到“零偏差”、服务群众“零距离”，在新冠肺炎疫情防控工作中发挥了重要作用。
在推进“红色美丽楼栋”建设过程中，汇川区南京路社区更加注重“红城先锋”队伍打造，积极用好用活“政策宣传在楼栋、暖心服务在楼栋”工作方法，社区牵头组建由志愿者、网格员、公益律师、在职党员组成的规模达200余人的“红色跑团”，每天奔跑在社区网格、楼栋院落，为楼栋居民提供“红色营养餐”，让党的声音传遍千家万户。目前，全市组建“红色跑团”“红色帮帮团”200余支，已经成为宣传党的政策、联系服务群众的生力军。
两年来，经过不断探索和突破，“红色美丽楼栋”创建已经成为全市抓好社区楼栋建设的有力抓手，党的声音在这里得到有效传递，红色基因在这里得到有力传承。
开展“红色物业引领”行动让治理难题在基层有破解
城市基层治理，关键在社区，重点在物业。近年来，遵义市坚持以“红色物业引领”建设行动为抓手，以社区、业委会和物业服务企业“三方联动”为基础，建立健全了“小区党组织—小区业主委员会党组织—物业服务企业党组织”组织体系，通过整合行政执法、市场监管、公安、应急管理等多方力量，实现了多元共治。
“小区治理力量整合以后，困扰居民多年的环境差、管道老化、房顶漏水等问题都一一得到了解决。看着整洁的小院、干净的墙面、规划好的停车位，我们真是越来越舒心。”坪山社区的老住户邓斌高兴地说。自“红色物业”创建以来，社区成立“红色物管会”，各小区物业公司、业主委员会、党员和居民代表齐参与、共商议，构建了民事共议、问题共决、矛盾共解、难题共治的社区治理新格局，有效推动解决了各种“老大难”问题。
时钟已经划过午夜零点，但是小区里居民的划拳声、喧闹声依然清晰，不少住户辗转难眠。这是2018年以前红花岗区兰家堡社区的真实写照，也是扎在兰家堡社区党总支部干部心头的一根刺。
2018年，红花岗区兰家堡社区党总支部成员通过走访调研、多方论证，成立了兰堡物业公司，成为贵州省第一个由社区领办的“红色物业”服务企业。公司成立了党小组，制定《兰堡物业公司管理制度》《兰堡物业安全管理制度》，社区党支部还牵头帮助成立业主委员会，让群众监督物业公司运行。由此，兰家堡社区形成了以党总支部为核心，物业公司、志愿服务队、社区党员、居民群众等多方力量集结的“一核多元”治理体系。如今在兰家堡社区，“红色基因传承日”活动开展得有声有色，党的声音在这里清澈响亮；在创建全国文明城市工作中，居民群众积极开展交通站岗轮值，劝导居民文明通行。兰家堡的改变不仅体现在小区环境、居民观念上，更体现在社区党组织的组织力、凝聚力上。
“这几块板子带回去，可以用来做下水道盖板的支模。”每天早上八点，新蒲新区新民社区高铁壹号小区自管小组成员朱修强都会开着红色三轮车在小区里转悠，将居民扔掉的物件带回仓库进行分类，部分材料会被用作小区的维修材料。
2021年7月，新民小区物业公司因运转不畅撤离，新民社区党支部及时引导群众进行自治管理，推选出8名党员志愿者成立自管小组，接管了小区的物业管理工作。
建强自管小区物业，是全市推进“红色物业”创建行动中，实现社区党组织兜底物业管理的有力举措。结合小区现状与居民意愿，新蒲新区不断深化党建引领城市基层治理，加强还房小区物业管理，探索建立小区党组织领导下的居民自治管理，引导党员群众主动参与小区建设，助力基层治理，切实提升群众幸福感。
开展“红安家园创建”行动让搬迁群众在城市有温暖
在遵义市播州区易地扶贫搬迁紫薇社区党群服务中心，老人们围坐在一起品茗下棋、锻炼娱乐、养生理疗，轻松而惬意地享受着老年生活。
遵义市有易地扶贫搬迁安置点184个，搬迁群众达20余万人。近年来，全市上下坚持“一盘棋”统筹，在易地扶贫搬迁社区大力开展“红安家园”创建行动，着力建设党旗红组织强、环境安适、小区安全、就业安稳、红利安享、生活安乐的美好家园，让搬迁群众真正能搬得出、稳得住、能幸福。
松源社区是遵义市成建制的易地扶贫搬迁安置社区。社区党组织紧扣搬迁群众需求，围绕党旗红组织强，着力建强党群服务中心、“红色物业”、社区集体经济三大平台；围绕建设环境安适、小区安全、就业安稳、生活安乐美好家园，健全完善网格楼栋治理、党群志愿服务、结对指导帮扶三项机制，扎实开展感党恩、文明素养、安全法治、就业创业四项教育，教育引导易地搬迁群众始终感党恩、听党话、跟党走。
新蒲新区灵犀社区聚焦易地扶贫搬迁社区居民群众就学、就业、就医、购物等需求，采取“支部+社会公益团体+党员”服务模式，优化“党群志愿服务”工作机制，先后组织大学生、党员义工、志愿者等，进社区为孤巢老人做家务、为留守儿童辅导功课、在公共区域打扫卫生等，积极打通温暖服务搬迁群众的“最后一公里”。
播州区紫薇社区、习水县东风湖社区、道真县敬贤社区聚焦“红安家园”建设，围绕青少年儿童成长健康问题，开展“希望工程、陪伴行动”项目建设，通过建立图书室、书画室，开办“四点半学校”、非遗剪纸传承班，围绕安全知识、法制宣传、避险救护等内容，以多种形式向青少年教授生活知识，不断丰富搬迁社区青少年儿童业余生活，提升安置地青少年儿童的获得感和幸福感。
开展“红城微家覆盖”行动让市民服务在线上有平台
“‘红城微家’小程序使用可方便了，在上面可以直接反映问题，也可以电话联系社区。上周我反映了小区停水的问题，很快就得到了解决。”遵义市新蒲街道红星社区居民骆敏说。
“红城微家”是遵义市打造的智慧党建平台，这里设置了志愿者报到服务、群众需求事项认领办理、爱心公益服务活动、党务政务网上咨询办理、平安建设管理、党员群众积分管理等功能，实现了组织与政法、宣传、综治、民政等各职能部门信息数据资源融合，成为集汇聚社情民意、提供居民服务、引领社区治理等功能于一体的智慧系统。
“我在网上咨询办理证件事项，很快就收到了回复，平台还打电话过来询问是否有特殊情况，可以代为办理。”居住在乌江恬苑社区天安星园小区的王女士高兴地说，“线上平台让居民真真切切地感受到了服务就在身边。”
让信息多跑路，群众少跑腿。遵义市依托互联网、手机APP等数据平台，推动党建党务、居民管理、社区服务等信息上网，构建以党建网络系统、数据库系统和终端交互系统为主要内容的城市智慧党建平台，实现服务群众“一线通”“一键通”。
汇川区乌江恬苑社区用“守望云”“安全云”“红城微家”等智慧平台，有效提升了服务质效，“云上服务”跑出居民满意的加速度，“智联万家·慧美恬苑”成为该社区闪亮的党建品牌。仁怀市茅台路社区依托互联网终端，建成“一平台一中心三系统三终端”（数据融合平台，社区智慧平台指挥中心，“智+党建”“智+政务”“智+安全”三个系统，“智+宣传”“智+便民”“智+治理”三个终端），实现党员教育管理服务信息化、居民日常事务办理智能化，让证件办理、生活缴费、远程开门等服务插上智慧翅膀。
从“+互联网”到“互联网+”，遵义市始终牢牢抓住互联网这个最大变量，用好用活“互联网+”这个最大增量，聚合党建、政务服务、卫生健康、综合治理等信息数据。打破行业壁垒，打造高效的“数字+阵地”平台，搭建智能数据化平台，分类建立党员管理、儿童成长、老年人日间照料等20余类200余项服务的数据库，为基层党组织提供信息查询、决策分析、应急处理等服务，为党员群众提供在线学习、志愿者报到、民主议事等服务。近两年来，全市通过“红城微家”平台及时发布各类市民服务信息，不断提升城市管理效能，组建志愿服务团队954支，收集有效诉求5000余条，有效解决问题4755个，推动开展线上线下服务达8.9万余人次，以智慧化手段推动城市治理精细化便捷化发展。
东风浩荡春潮涌，奋楫扬帆正当时。站在新的历史起点上，全市各级党组织和广大党员干部将一如既往树牢“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，坚持以“四红”行动助推“党建引领·四有红城”创建。（图片由遵义市委组织部提供）
