第18版:各地实践

中国城市报 2022年11月28日 星期一

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争做整体创优非公企业党建的时代答卷人

■浙江省平湖市委常委、组织部部长 崔小生

《 中国城市报 》( 2022年11月28日   第 18 版)

  浙江平湖信易电热机械有限公司党支部推出“党员冲锋岗”,由党员骨干认领技术攻关项目。平湖市委组织部供图

  2003年2月,时任浙江省委书记的习近平同志考察平湖,对当地民营企业发展和党建工作提出具体要求。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示批示,多次深入企业调研指导,为非公经济发展和非公企业党建工作指方向、强定力、增信心,为加强这一领域党建工作提供了基本遵循。近20年来,浙江省平湖市委牢记习近平总书记嘱托,在做好民营企业党建工作的同时,做好对企业的监督工作、对员工的服务工作,保证企业健康发展。时至今日,平湖市非公企业党组织从2003年的70余个增长到今天的495个,规上工业产值从309.13亿元增长到2433.92亿元,非公企业党组织的政治核心与政治引领作用不断彰显。

  

  高擎明灯,以“三做好、一保证”为核心要义,推动非公党建与企业发展同频共振

  

  平湖市委始终把“做好民营企业党建工作、做好对企业的监督工作、做好对员工的服务工作,保证企业健康发展”作为研究推进非公党建工作的核心要义,一任接着一任干,推动非公党建与企业发展同频共振,在全国全省涌现出一批看得见、有成效、特色明显,党建强、发展强的非公党建样本。

  

  全国首创“三联三会”工作机制。日本电产集团党支部成立于2004年,2010年升格为集团党委,是平湖市首个外商独资企业党委,现有党员人数230名。集团党委积极探索与企业协同发展新模式,首创了“三联三会”工作机制,即书记联系高层、委员联系班组、党员联系职工,定期召开党企沟通会、党群议事会、民主恳谈会。“三联三会”工作机制的运行,打通了外资企业中党组织联系出资人和员工的渠道,打开了外资企业党组织实质作用发挥新局面,凝聚了党群合力,营造了内外和谐氛围,有效助推了企业健康发展。依托“三联三会”工作机制,平湖市累计开通“书记热线”485条,聘任1807名企业党员担任“车间政委”,党组织在企业的凝聚力和感召力得到全面增强。这项做法获评全国非公企业党组织发挥实质作用创新案例并在全省推广。

  

  持之以恒推进外资企业党建。作为全省世界500强企业投资最为密集的县市区之一,截至目前,平湖市已累计引进外商投资企业1309家,累计引进43个世界500强投资项目、21个全球行业龙头,连续22年利用外资进入全省十强。平湖市委对外资企业的党建工作也在十多年的探索中不断完善,已先后在外资企业中建立党组织152个,实现了党的组织和工作全覆盖。平湖经济技术开发区成为外资企业党建工作典范,并涌现了日本电产集团党委、依爱夫党支部、全国优秀党务工作者徐威等一批先进典型。

  

  迭代提升非公党建品牌。近年来,平湖市以推进“一企一品”“一业一品”“一域一品”建设为契机,系统推进非公企业党建品牌矩阵建设,在全省率先成立交通运输行业党委、平湖市汽车产业链联合党委,在嘉兴首创工业社区服务企业新模式,涌现出了“依爱夫空中党校”“包定能先锋九法”“‘源’来一家人”等品牌典型,浙江金品律师事务所党支部获评全国律师行业先进基层党组织,“红色物业”入选全国百个两新党建优秀案例,党建品牌的引领力不断增强,效果不断显现。

  

  创新攻坚,在服务中心大局中持续发挥党组织实质作用,推动党建优势转化为非公企业发展优势

  

  一名党员就是一面旗帜,一个基层党组织就是一个战斗堡垒。发挥非公有制企业党组织作用是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、促进社会和谐稳定、推动企业发展的必然要求。对标新形势新任务新要求,平湖市深刻分析当前非公企业数量多、类型杂、集聚人群多样、党建工作不平衡等特点和难点,紧扣中心、突出重点、数字赋能,出实招、谋实效,全面攻坚克难,有效提升非公企业党组织实质作用发挥的整体水平。

  

  服务中心抓非公党建。平湖市将党建与护航经济稳进提质工作紧密融合,把稳企助企作为头等大事,深入开展“万名干部助万企”行动,28名县处级领导、111名乡科级领导、130名优秀年轻干部以及220名律师、会计师和金融师出任助企服务专员,“点对点组团”为241家亿元以上和“专精特新”企业精准纾困解难。在非公企业党建高质量发展中促进共同富裕,全域推进“共富工坊”建设,搭建“政府+企业+村集体+农户”共富框架,有机链接企业与村社,优化资源配置,加强互补供给,实现协作双赢。截至目前,已打造“共富工坊”73个,推出共富岗位近1000个,受益4200多人,人均月增收突破3000元。推动各级双管企业参与山海协作、东西部结对帮扶,平湖市总商会大厦党支部与青田县15个村结对共同成立湖田贸易公司,带动农副特产销售,每年为每个村增收10万元以上。在疫情防控期间,本市组建272支两新组织战“疫”机动先锋队,主动投身疫情防控阻击战和复工复产攻坚战,以实际行动践行红色担当。如,12名快递小哥无偿建立“医疗废弃物应急处置党员突击队”,连续奋战38天,协助村社区和全市隔离酒店累计处置医疗废弃物400多吨,有效保障了全市防疫大局。

  

  突出重点抓非公党建。平湖市连续六年实施“双覆盖”百日攻坚行动,每年选派市级两新党建工作指导员,全面加强非公企业党组织和队伍建设,实现50人以上有党员企业党组织全覆盖,新发展两新组织党员中经营管理骨干达到87%。灵活结合两新组织生产经营特征,通过开设“周末党课”“工间学堂”“红色小音箱”等,市级及以上双管企业全面落实“第一议题”制度,两新党建基础进一步夯实。结合网格优化调整,推进企业党支部建在网格上,创新开展“网格连企、破难助企”行动,建立非公企业党组织服务联结机制,通过每日一问诊、每周一坐诊、每月一复诊、每季一会诊、每年一回诊等五项机制,推进企业问题交办、涉企政策咨询、涉企项目代办等服务,实现企业反馈问题闭环管理,今年以来,兑付财政专项资金1.6亿元,直接解决各类困难问题近2000个。

  

  数智思维抓非公党建。坚持数字赋能,全面迭代“96871”企业服务平台,开设“96871”工业社区企业服务专窗,整合优化涉企政策咨询、涉企项目代办、涉企服务对接等功能,实现“一站式登陆、多资源共用、全天候服务”。今年以来,通过“96871”平台收集到的4026个企业诉求均已办结。依托红色根脉强基系统,推动建设两新组织党建模块,设置比学赶超跑道,全面开展六星评价和争创活动,以数智思维激发非公党建整体活力,累计在全市打造百个“六星级”两新党组织。

  

  牢记嘱托,激发非公党建整体活力,打好助企发展组合拳,推动非公企业整体建强整体创优

  

  从平湖来看,非公企业产值有1585亿元,占全市比重为96.4%,贡献率为95%左右,非公企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。面对国内外新情况、新挑战的叠加,如何打好助企发展组合拳,有效保障企业发展?如何创新工作机制,激发非公党建整体活力?如何有效集聚品牌效应,示范引领推进非公企业整体建强、整体创优?这些都是做好当下非公企业党建的必答题,需要不断织密组织体系,发挥好政治核心作用和政治引领作用,在稳定职工队伍上多用力,在促进企业发展上多用心,在关怀帮助激励上多用情,努力帮助企业解决实际困难,保障非公经济健康发展和非公企业健康成长。

  

  完善抓非公党建体制机制。加强顶层设计,全面建强市、镇两级两新工委,选优配强工作力量,健全两新工委成员单位考核管理办法,每季度召开两新党建工作重点任务完成情况亮晒会、年终开展成员单位党建工作述职,压紧压实党建责任。坚持完善两新党建攻坚项目领办制度,市领导、两新工委各成员单位和各镇街道每年领办两新党建项目,同时建立赛马争先机制,以推进会、擂台赛等方式,推进重点项目落实落地。健全两新党建工作稳定保障机制,落实好两新党组织运行经费、党员活动经费、党务红领工作津贴,让企业党组织有钱办事。近三年,累计下拨两新党建经费补助400万元。

  

  建强非公企业党务红领队伍。抓实党务红领队伍建设,动态调整党务红领人才库,依托“红领学堂”分层分类开展培训,提升党务红领队伍职业化、规范化水平。结合“全体党员进党校”,市镇联动举办两新党组织书记示范培训班、新生代企业家“红色传承”培训班,全面推行党务红领资格认证,搭建“金凤凰联谊会”“红领汇两新党组织书记论坛”等交流平台,涌现出了全国优秀党务工作者徐威、省党代表叶红等先进典型。深化产业工人队伍建设,大力培育金平湖红色工匠,今年以来确定红色工匠发展对象100名,培养红色工匠10名。

  

  打造两新党建标志性成果。聚焦“151”标杆创建,深入开展“一企一品”“一业一品”“一域一品”建设,重点推进浙江莎普爱思药业股份有限公司、汽车及零部件产业链、总商会大厦、浙江金品律师事务所、平湖·中国服装城、平湖社会组织创益园、日本电产集团、依爱夫游戏装等8个示范典型建设,制定一企一方案,按照项目化、节点化、清单化、责任化要求推进,着力打造具有平湖辨识度、在全国全省有影响力的特色两新党建工作品牌。推进区域型两新党群服务中心和工业社区建设,加强规范管理运行,荣晟环保纸业、平湖中国服装城、日本电产汽车马达等示范型企业党群服务中心投入运行,全面拉近企业与员工的距离,增强企业员工凝聚力,营造和谐关系,为企业发展增添新动能。