近年来，江西省吉安市永丰县立足旅游业发展实际，创新党建模式，坚持以党建促旅游、以旅游强党建，紧扣“党建+旅游”融合发展理念，通过打造“红立方”党建联盟、“红驿站”党员服务、“红马甲”志愿帮扶三大模块，充分发挥党建引领在提升旅游服务功能和旅游产业素质中的主导作用，打造“古城红韵”景区党建品牌，真正实现了“哪里有需要，哪里就有党组织发挥作用；哪里有游客，哪里就有党员活动身影”，推动恩江古城旅游服务水平整体升级，2021年成功获批国家4A级旅游景区，年接待游客70万人次。

　　整合力量制度化有效发挥战斗堡垒作用

　　恩江古城景区有700多户居民、400余家经营户，经营户中党员65名、流动党员46名。景区人员的流动性大，如何实现景区管理科学合理、有力有效，如何发挥景区内党组织战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，成为景区建设管理的重要课题。

　　永丰县充分利用党建牵引作用，以社区党支部为中心，联合景区管理部门和景区内事业单位、两新组织、商圈物业、党员群众组建党建联盟，实现各领域、各层级党建力量“一网通办”，形成为景区提供管理服务、专业指导和共建帮扶的“红立方”。以“红立方”党建联盟为统领，建立“分层议事机制”和“一哨联办”机制。

　　健全“分层议事”机制。坚持“小事不出景区、大事不出联盟”，分层分类开展协商议事、联动联办。能够直接解决的问题诉求，由党建联盟交由相应责任主体具体解决；需要协商解决的，由社区党支部召集景区管理部门和景区内事业单位、相关责任人员等，召开“三方联动”议事会，推动问题协商化解；对于景区层面难以协商解决的问题，及时提请社区党建联盟组织召开“党建联席会议”集中商议解决。

　　健全“一哨联办”机制。由“红立方”党建联盟定期研判景区党建、社会治理、景区发展和公共服务等重大事项，根据景区实际形成决议后交由社区党支部牵头办理，社区党支部接到指令后召集景区管理部门、共建帮扶单位和景区内两新组织、商圈物业、党员群众等进行联合办理，形成“一哨联办”、齐抓共管的工作格局，合力共为推动景区各项事业健康可持续发展。

　　2022年以来，“红立方”党建联盟在部署推进社区疫情防控中发挥了主力军作用，共组织拉动社区党员、景区管理部门、共建帮扶单位、志愿服务人员325人，24小时常态化值守15个主要出入口，使得疫情防控真正做到网格化科学管理，实现有序旅游与疫情防控“两不误”。同时，由“红立方”党建联盟统筹推进景区党建工作，根据景区划分、党员分布和游客需要，进一步推动党小组全面建在景点上、物业中、商圈里，让党旗在景区各处高高飘扬，全方位为游客、社区提供便捷周到的服务。

　　为民服务具体化高度彰显党员服务能力

　　为尽可能地为游客提供便利，打造景区门口为民办事的“微阵地”，社区党支部联合爱心商家在游客集中的古戏台广场、沿江路驼背桥附近高标准打造了3个集信息咨询、爱心服务、交流学习等为一体的“红驿站”。“红驿站”由“红立方”党建联盟统一安排党员志愿者轮岗值班，以“心连心·微笑服务”为主旨，向景区游客免费提供簇足小憩、信息咨询、寻求帮助等各类服务，配备有桌椅、茶水、充电器、杂志、老花镜、雨伞等相关设施，最大限度地实现了便民利民。

　　依托“红驿站”推进党员志愿服务主动化、常态化、制度化，实现服务功能向末端延伸，努力使每个基层党员成为全社会最具活力的“红细胞”。以社区党支部统领，以组织培育、资源对接等方面凸显党建元素，着力重点培育一批“党员+社工+党员志愿者”联动的服务项目，如开展党务咨询、景区介绍、红色文化宣传、环境整治、便民服务活动等，让基层党员在零距离联系和服务群众的过程中敢于亮出身份、勇于承担责任，不断锤炼党员为民服务的宗旨。

　　在“红驿站”得到游客和群众的高度认可后，景区“红立方”党建联盟进一步扩大服务半径和范围，在游客较多的春节、端午、中秋和“五一”“十一”等节假日，安排党员志愿服务专班，在永叔公园、六一桥等景区安排流动红驿站站点，为游客提供免费周到的信息咨询、爱心帮助等各类服务。

　　活力迸发常态化密切党群干群血肉关系

　　“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”，是景区、社区抓好科学运维管理的一条主线。近年来，永丰县委、县政府着力推进景区社区共建，坚持党建引领，全面整合景区党组织、社区在职党员和党员经营户、党员志愿者力量，联合县义工协会等组织，成立由230余人组成的景区志愿者服务联队，志愿者服务联队统一身穿红色马甲，为景区、社区提供各类帮助服务。

　　“红立方”党建联盟将服务联队志愿者进行网格化、路长制划分，实行“定岗、定职、定标准”，统一划分服务范围、统一挂牌上岗、统一“亮相”服务，统一承诺践诺。纵向采用“1+2+N”（即1名队长，“双报到”单位及镇直单位2家单位，社区干部、镇干部、县直职能部门干部、各级党代表、常住社区党员、志愿服务者等组成的N支队伍）的组建模式，与“双报到”模式及党代表履职高度融合，对社区治理、公共服务出谋献策，开展服务群众活动，发挥联动效能；横向施行“党组织带领+党员带头+群众参与+资源整合”工作法，联动整治与服务，围绕各景区治理方面的痛点难点工作，通过“一月一主题、周末党员联动、日常微信认领”等方式，重点参与疫情防控、景区管理、矛盾调解、困难帮扶等服务，实现党员服务“零距离”。

　　“红马甲”秉持“夯实党的基础、服务景区群众、凝聚社会力量、讲好景区故事”工作理念，集“党建宣传、为民便民服务、文明引导”为一体，以景区为主要工作对象，提供各类服务，倡导互帮互爱、自助自爱的风尚。在“红马甲”的广泛辐射影响下，景区内其他群众、商家也做到了思想自觉、行动自觉，积极为游客提供力所能及的服务，坚持诚信经营、文明经营，形成了友爱互助、诚信文明的景区浓厚氛围。

　　在永丰县委、县政府的大力支持引导下，聚焦“做示范、勇争先”目标定位，围绕“古城红韵”党建品牌，抓住“为民服务”核心，推行恩江古城红立方、红驿站、红马甲“古城红韵”党建深度融合服务管理模式，激活党员“红色细胞”、掀起服务景区群众的“红色旋风”、丰富景区“红色文化”内涵，切实增强广大党员干部为民服务的宗旨情怀，引领景区高质量发展，得到了游客的好评和群众的赞誉。如今，该模式正在永丰县罗铺“丰乐谷”景区、七都乡村旅游等景点推广普及，并取得良好效果。