为巩固提升“组织体系建设三年行动”成果，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在全面推进乡村振兴、提高基层治理效能、服务改革发展、完成急难险重任务中建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题,青海省海北藏族自治州将“党旗在基层一线高高飘扬”活动固化为制度、沉淀为传统、打造为基层党建工作品牌，形成激发党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的长效机制。

　　党旗在一线飘扬

　　在省委组织部前期为各基层党组织配发党旗的基础上，海北州委组织部给各地各单位配发400面3号党旗。各级党组织及时将党旗插在疫情防控高速路口、交界线、检查（测）点等重要卡口，防洪救灾责任片区等关键节点，以及重大项目和乡村振兴、环境保护、基层治理等中心工作一线，结合实际组建临时党支部，及时把党的阵地组建起来，做到工作推进到哪里，就把阵地建到哪里，让党旗始终在基层生产工作一线高高飘扬。

　　各领域基层党组织坚持“围绕工作走、跟着任务转，一点红一片、多点促全面”，在村、社区、机关、学校、医院、两新等各领域选树打造分布合理、类型全面、事迹突出、示范作用明显的51个集组织建设、阵地建设、队伍建设、制度建设、保障建设、品牌建设等为一体的州级党建示范点，全覆盖成立了30个乡镇党员教育培训中心，打造了5个省级“党支部组织生活共享阵地”和5个州级共享阵地，不断夯实党在农牧区的执政根基，逐步形成了具有海北特色的基层组织建设亮丽风景线。

　　近期疫情发生后，海晏县各级党组织把党旗插在疫情防控第一线，设定党员先锋岗52个，划定党员责任区224个，400余名第一书记、驻村工作队员、乡镇驻村干部、联点领导和选派到村任职的选调生积极参与“拉网排查”、“敲门扫楼”、居家隔离人员动态管理等工作。“党旗插上，先把阵地建起来”，海北州中级人民法院抽调12名精干力量，组成防疫小组奔赴一线，把党旗插到执勤现场，协助开展防疫工作。

　　党徽在一线闪耀

　　广大党员干部充分发挥“排头兵”作用，设立“党员志愿者服务队”“党员突击队”“党员先锋队”“党员示范岗”等，在急难险重工作一线自觉佩戴党员徽章、身着“红马甲”亮明身份，充分发挥“我是党员我先上”的表率作用，主动承担党组织分配的工作任务，到任务最繁重、群众最需要的地方去，将各项工作任务和要求落实落细落地，切实在中心工作和急难险重任务中展现新时期共产党员的责任担当。

　　海北州全面推行了以州级领导干部示范引领的“1+10”干部联系基层服务群众的模式，开展了各级领导干部“联点服务”、在职党员“报到服务”、年轻干部“任职服务”、村社干部“坐班服务”、无职党员“承诺服务”、驻村干部“代办服务”、机关干部“结对服务”等“七类服务”，实现联系服务群众全覆盖，努力推动党员干部沉到基层、融入群众，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。各级党组织和广大党员担当作为，一面面“党员先锋队”“党员志愿服务队”旗帜迎风飘扬,一个个“党员先锋岗”“党员责任区”标牌熠熠生辉,一队队佩戴党徽、身穿红马甲的党员冲锋在经济社会发展一线,用辛苦指数换取人民群众幸福指数。

　　党组织在一线引领

　　各级党组织切实提高政治站位，强化引领作用，按照省委、州委部署要求，引导广大党员在中心工作和急难险重任务中走在前列、作出示范，真正做到关键时刻豁得出、顶得上、靠得住、战得胜。切实发挥离群众最近的一线优势，展现基层党组织的治理能力，主动深入群众、融入群众，充分发挥“宣传员、服务员、领航员”作用，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走，主动参与、关心、支持推进中心工作和急难险重任务。

　　在海北州，生态文明建设扎实推进，林业生态文明示范州、水生态文明示范州建设成效明显，祁连山国家公园体制机制不断完善，祁连山山水林田湖草保护和修复项目顺利实施，城乡人居环境愈来愈美。农牧业传统产业提质增效和特色种养业齐头并进，新能源、新基建、新能源汽车、新医药、新智能“五新”产业培育呈现出良好发展态势。高原美丽城镇、美丽乡村建设引领城乡融合发展取得新成效，宜居宜业水平显著提高。社会事业、民生改善投入力度不断加大，基本公共服务体系逐步健全，各族群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。党组织引领乡村治理工作深入推进，门源县“红色物业”、祁连县“一核四治四微”、刚察县“一核五队促振兴”、海晏县“五联六治”等基层治理新模式逐步形成，抓党建促稳定、促团结、促发展作用显现。

　　组织部门牵头，村党支部引领，所有村全覆盖成立支部书记为理事长的村级股份经济合作社，大力发展壮大村集体经济，所有村集体经济全部达到20万元以上，村级党组织有钱办事能力显著增强，发展水平持续保持全省第一。

　　祁连县51个机关单位党支部以“1对1”结对的方式，深入50个村（社区）联合组建48支生态环境整治志愿者服务队、巡护队和188个党员生态环保示范岗，开展环境巡查122次，上报问题线索3条，形成全民参与生态环境综合整治的良好态势。门源县棚户区改造项目（二期）南关新村北苑建设工程中，针对征地、拆迁等难题，把临时党支部建在项目上，打造“党建铸魂·城投铸城”党建品牌，发挥“红色引擎”作用推动项目建设走出“加速度”。

　　州直属机关工委坚持“党建活动在一线、党员服务在一线”，组织83个机关党支部把组织生活搬进田间地头，选派56名机关党员驻村服务一线，与村党组织开展结对共建，助力推进乡村振兴；研究制定10项在职党员服务菜单，建立12支党建联盟志愿服务队，构建“大党建、大联盟、大治理”新格局，1400余名在职党员到社区报到服务。

　　党员在一线建功

　　各级党组织立足中心工作和急难险重任务，组织党员广泛开展岗位建功立业活动，深化“一名党员一面旗”“双百一千”“党员守承诺作表率”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”等活动，明确工作目标和时间节点，与“我为群众办实事”活动结合起来，搭建党员发挥作用平台，勇啃“硬骨头”，在急难险重工作一线亮身份、当先锋、作表率。

　　全面推行“一联双帮三治”机制，指导500多个各级党政机关、企事业单位党组织与贫困村结对共建，1万余名党员干部职工与贫困家庭、贫困人口结对认亲，先后2批次选派600余名第一书记（工作队员）到村帮扶工作，形成了“治穷、治弱、治乱”并举的工作格局，啃下了农牧区“软、散、乱、穷”的“硬骨头”。持续选派293名第一书记和工作队员到97个脱贫村、易地搬迁安置村和乡村振兴重点村接续奋斗。

　　面对疫情防控大战大考，先后组建先锋队200余支，全州800多个基层党组织和广大党员积极动员群众、组织群众、凝聚群众、带领群众开展防控工作,近1万名在职党员到社区报到接受党组织的统一指挥调度。海北州疫情防控处置工作指挥部办公室坚持党建引领，将流调溯源工作作为首要突破口，第一时间联合公安、疾控、工信等多部门，组建了由党员骨干带头的多专业、多维度的疫情防控流调溯源党员专班。

　　近期频繁强降雨引发汛情后，门源县广大党员挺身而出，在党组织的带领下，迅速组建“夜巡队”“党员志愿服务队”“抗洪抢险应急队”358个，出动党员3260名，奋战在河道巡检、隐患排查、淤堵清理等各条战线的最前沿。（图片由海北州委组织部提供）