第23版:党建动态

中国城市报 2022年08月29日 星期一

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“党建联盟”打造基层治理联合体

■记者孟航 李静雯 通讯员吴诗鹏 《 中国城市报 》( 2022年08月29日   第 23 版)

  近年来,黑龙江省鸡西市滴道区委积极探索新时代党建引领基层社会治理新路径,围绕健全组织体系、整合社区资源、创新服务方式等内容,倾力打造“党建联盟”,构建基层治理联合体,连结贯通各领域党组织服务力量,形成社会治理合力,不断优化基层社会治理效能,提升社区居民幸福感、归属感。

  

  健全组织体系变小支部为大联盟

  

  滴道区委坚持以党建为引领,着力构建由“单打独斗”向区域化“整体作战”转变的新格局,实施“451”城市基层党建工作法,将社会治理力量聚集到社区。

  

  制发《滴道区城市基层党建示范区建设工作方案》《滴道区城市基层党建联盟建设工作实施方案》《滴道区“社管平台”运行管理办法》等12项制度,坚持虚拟化设置、实体化运行。

  

  在区级层面,构建“责任、制度、服务、保障”4个工作体系,坚持街道社区主导,建立区域党建联盟;在街道层面,主动对接辖区单位成立“公益志愿、红心向党、文体康乐、平安家园、创业先锋”5大类基础联盟;在社区层面,回应基层群众服务需求,每个社区打造1个特色联盟品牌,如“乐享系列”“矿工E家”等,形成区、街道、社区三级联动、统筹协调的城市基层党建组织体系。

  

  2019年10月,制定下发《推进城市基层党建实行社区“轮值主席”制度的通知》,将全区党建联盟成员单位扩大到67个,平均每个社区7至8个,并指定其中4个单位为轮值主席单位,区域共建机制得到进一步细化,夯实了党在基层社会治理的主阵地。

  

  整合共享资源变分散式为集约式

  

  滴道区委注重发挥党建联盟成员单位在阵地、人才等方面优势,着力推动各类服务资源向社区下沉。

  

  街道社区通过与驻区单位、新兴领域党组织建立“双向联系、双向服务、双向认领”机制,梳理需求清单、项目清单、资源清单,充分整合文化阵地、文体设施、会议场所等各类资源,做到阵地相互开放、资源互补共用,真正实现各领域党建资源的统筹利用和有机融合。

  

  在资源统筹使用方面,目前已有20余家单位会议室、体育场所实现共享;在创新党员教育方面,东兴街道党(工)委采取与联盟单位共同举办“音乐主题党课”“情景党课”“记忆党课”“流动党课”等活动,吸引联盟内党员同过组织生活,同受党性教育;在人才培养方面,区委实施“百人百对”党务人才培养计划,加强社区党组织书记、驻区单位政工干部和新兴领域党组织负责人“三支队伍”建设,组织街道、社区党组织书记与党建联盟成员单位党务工作者结成师徒对子,制定帮带计划,提升联盟成员单位党务工作整体水平。

  

  优化服务方式变单一化为多元化

  

  针对社区居民的多样化服务需求,滴道区不断创新优化便民服务方式,持续开展“组团式、平台式、拓展式”服务,积极拉长党的工作手臂和社会治理链条。

  

  在组建服务团队方面,整合驻区单位力量,先后组建“婆婆妈妈服务队”“快易送小分队”“爱心医疗服务队”“老党员巡逻队”等多支志愿团队,累计为社区群众解难题办实事1500余件次。在搭建服务平台方面,利用微信群,建立区、街道、社区三级微信“社管平台”,居民坐在家中就可“下单”,将意见建议及需求发送到微信群中,社区及时将问题反映到相关的区直单位,由区直单位“买单”。如大半道社区部分楼顶在汛期漏水,居民在微信平台反映后,社区及时将情况上报区住建局,区住建局当天下午就派工作人员进行维修,群众纷纷点赞。在创新联盟形式方面,各社区拉长服务手臂,积极与辖区外的企事业单位建立党建联盟,扩大为民服务的“朋友圈”。如,矿里街道组织所辖社区与附近的新立、荣丰、金铁等村建立“村社党建联盟”,通过微信“社管平台”销售地产农产品,为居民提供质优价廉的农产品,同时帮助农民打开直销渠道,真正做到“居民受益、村民致富”;与鸡西大众医院、爱尔眼科医院等单位建立联盟,为居民提供免费体检,并为两位困难群众免费进行白内障手术。

  

  通过“组团式、平台式、拓展式”服务,滴道区社区围绕居民愿望、居民需要、居民利益开展工作,搭建了社区与居民的连心互动平台,提高了社会治理能力,使社区真正成为居民的“暖心之家”。