从呼包鄂榆城市群发展到省区域中心城市建设再到市副中心城市深入推进，多中心、多层次的城市发展方式在陕西省榆林市靖边县不断落地生根；从陕北能源化工基地的强势崛起再到榆林副中心城市的重要增长极，突出优势、升级转型，让靖边县在城市高质量发展中不断拔节生长。
近年来，靖边县以建设“经济繁荣、生态文明、宜居宜业”的榆林副中心城市为目标，突出强工业、优农业、兴三产三大重点，打造“高端能化产业、优质高效农业、生态文明产业、智能无人系统和通航产业、全域文旅产业、现代物流产业”六大产业，强力推进“党建引领、思想解放、能力提升、环境优化、作风转变”五项工程的“1365”发展战略，进一步加大城市建设力度、关注惠民实事精准施策、完善城市服务功能，城市综合治理水平得到显著提升。
优化布局持续提升治理效能
为把靖边打造成高质量发展的榆林副中心城市，靖边县从着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，在完善城市总体规划中，积极推动国土空间规划编制工作。
城市建设，规划先行。靖边县城区规划范围由350平方公里扩展到682平方公里；城市规划用地由92平方公里扩展到100平方公里；现状建成区面积由不足10平方公里扩展到29.9平方公里……如今，靖边县已经形成了西新区、老城区、东新区“一体两翼”和工业园区、农业产业园区、中小企业创业园区、西新区、东新区及城市绿地系统规划、街景规划、消防、交通、旅游、给排水、燃气管道等专项规划新格局。
有了城市规划，也需要不断优化落地。近年来，靖边县不断推进城市棚户区改造工作。据介绍，靖边县政府广场北侧棚户区改造项目安置方案不断优化调整，目前有12栋安置楼联建项目已开工建设，长城路南段棚户区改造项目也在加紧推进；芦河水环境治理棚户区改造项目前期征收阶段已顺利实施。
靖边县不仅在城市更新等重点项目中发力，而且在持续提升政府治理效能上以优化营商环境为抓手和突破口，保护各类市场主体的合法权益，破解营商环境中的难点、痛点、堵点，下大力气转变作风，持续用好用实各项政策组合拳，为靖边经济社会高质量发展提供坚强保障。
回溯过往，15年前靖边园区凭借着综合资源优势和发达的交通区位优势，在一片茫茫荒漠中建起了现代化工业城，由此开启了传统资源型城市转型升级的序幕。
同时，随着陕北高端能源化工基地的快速发展，靖边县人口和产业急增，城区和经开区担负着建设榆林副中心城市、高端能化基地的重任，在靖边县经济社会发展中的地位和作用十分重要，直接关乎靖边未来的发展。
自2021年以来，靖边县经开区将优化营商环境作为一项重点工作来抓。针对企业管理既不同于乡镇，又不同于部门这一情况，经开区创造性地与县直应急管理、环境保护、交警、公安等部门建立合作执法机制，常态化开展联合检查、督办工作，全面规范了执法检查行为，有力地维护了亲商、护商的良好政企关系。同时，按照靖边县关于干部作风建设及营商环境建设统一安排部署，先后开展10余次“进企问策”活动，详细了解企业对营商环境的意见和建议，并建立问题整改台账，逐条分解落实，夯实包抓责任，确保解决营商环境问题不留死角、不漏一处。
值得关注的是，靖边县近年来以榆林市干部作风集中整顿工作为契机，成立领导小组和工作专班，召开营商环境满意度测评大会，全面掌握营商环境现状，坚持问题导向、靶向施策，出台了《靖边县领导干部包抓民营企业工作实施方案》《靖边县营商环境问题举报奖励办法（试行）》《靖边县干部交流轮岗工作实施办法》等一系列制度文件，增强机关活力、提高行政效能、促进廉政勤政，不断提升靖边县干部队伍管理水平。
精准施策完善城市服务功能
全面提升城市建设品质，改善城市面貌是建设宜居靖边，打造幸福城市的生动实践。近年来，靖边县在推进城镇一体化、完善城市服务功能上凝心聚力、精准施策。
浩吉铁路、靖神铁路先后建成通车；青银、包茂两条高速横纵贯通；开工建设东过境公路，南过境公路、龙洲丹霞旅游专线；在城区内开工建设三条“断头路”长城路南段、滨河路南段、红柳路南段，改造部分堵点路段……目前，靖边县累计建成城市主次干道52条131公里，居民生活巷道225条101公里，基本形成了“六横七纵”的县城路网布局，总体构成城乡道路一体化格局。
在城市服务功能建设上，靖边县开展了“塞上森林城”提质增效行动，对县城空闲地、裸露地、小公园、小广场、道路两侧进行增绿补绿，城区绿化覆盖率提高到33.03%，省级森林城市创建成果得到进一步巩固提升。
城市治理需精耕细作，方能历久弥新。市政维修养护、市容市貌、绿化亮化、环境卫生、污水垃圾处理等工作精细化实施是城市文明化的真实写照。
靖边县提出了标准化决策、规范化实施、精细化管理模式，建成了“二合一”环卫设施，启动数字化城管系统建设，建立了餐厨垃圾“三定”收运模式，配备了城市智能除尘系统，开展铁腕治霾。管护绿化总面积35.6万平方米，路灯管理率先实现了“三个一百”工作目标。
如今，靖边县已建成垃圾无害化处理厂、垃圾填埋场，使得生活垃圾无害化处理率、污泥无害化集中处置率均达到100%；增建公厕、添加各类环卫机械车辆以及各类垃圾容器，雇用环卫清扫工，环卫管理面积达到212平方公里，对城区东、西新区环境卫生清扫保洁进行托管运营，托管服务面积90.02万平方米，全年共清运生活垃圾10.9万吨，城区道路清扫保洁率、垃圾日产日清保洁率达100%。
惠民为民打造宜居宜业新都市
情系民生，久久为功。靖边县在民生工程建设中，始终坚持以人民为中心，做好惠民为民实事。
值得一提的是，靖边县在房地产管理上不断下功夫，将新建星海悦府、康乐家苑、品质佳苑等商品房预售资金全部纳入政府监管范围，保障了房地产市场健康发展和广大业主的合法权益；制定出台了靖边县化解不动产遗留问题实施意见，解决了部分业主不动产登记证办理难题和项目遗留问题化解工作。
此外，靖边县大力推进城区气化全覆盖，协调县天然气公司、隆丰公司等燃气企业为城郊结合部2724户用户安装了天然气，敷设管线34.7公里，有效解决了城郊结合部居民“煤改气”问题。
“近年来，靖边县始终坚持把巩固提升创建成果、改善群众人居环境、优化投资发展环境作为工作的重要内容，不断加大城市建设和管理力度，城市环境明显改善，市民素质普遍提高，城市形象显著提升，人民群众的幸福感、安全感、获得感得到极大满足。”靖边县城市管理执法局相关负责人表示，靖边县还将增绿与养护并重，创新园林管护方式，采取“四查”模式强化辖区的绿化管护力度，促进绿化养护工作有序开展。
通过多年来的不断努力，靖边县城市化建设逐步发展，城市文明不断推进，城市品位显著提升，人民群众安居乐业，幸福安康。靖边县发展改革和科技局相关负责人表示：“今后，靖边县将继续立足县情，认真落实‘1365’战略，按照‘东畅、南拓、西禁、北限’的思路进优化城市布局，推进城市现代化，全面增强县域综合实力，打造‘经济繁荣、生态文明、宜居宜业’的榆林副中心城市。”
