第07版:奋进新征程 建功新时代·城市新貌

中国城市报 2022年08月08日 星期一

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河北省衡水市:

优美水生态涵养高质量发展体魄

■中国城市报记者叶中华 通讯员赵栋 《 中国城市报 》( 2022年08月08日   第 07 版)

  衡水湖国际马拉松赛已成为衡水著名的“城市名片”。衡水市委宣传部供图

  衡水新地标——衡水市文化艺术中心(左)与衡水市体育馆守望滏阳河两岸。               
  陈康摄

  波光粼粼的“东亚蓝宝石”衡水湖、穿城而过的滏阳河、沃野千里的大平原……这里是河北省衡水市——一座富有生命力的城市,更因优良的生态而独具魅力。

  

  雨污分流改造、城市公共停车设施建设、老旧小区改造等项目相继推进,衡水因发展而幸福;《衡水市文物保护条例》《衡水市养犬管理条例》《衡水湖保护和治理条例》等相继发布,衡水因圭臬而文明。

  

  党的十八大以来,衡水市坚定不移地打造以人为核心的诗意栖居幸福之城,“内外兼修”,强化城市精细管理,不断提升广大市民的获得感、幸福感和安全感。

  

  擦亮生态底色城市名片

  

  夏日炎炎,荷意涟涟,衡水湖的荷花进入观赏佳期。来自石家庄的游客胡伟华和袁光带着家人,来到衡水湖边游览美景。“水鸟、荷花、水波都透露着生态之美。我们每年都来一次衡水湖,观赏美景。”袁光说。

  

  衡水湖湖泊面积75平方公里,是华北平原唯一保持沼泽、水域、滩涂、草甸和林地等完整湿地生态系统的国家级自然保护区,享有“东亚蓝宝石”“华北之肾”“京津冀最美湿地”“京南第一湖”等多个嘉誉。

  

  衡水湖是衡水的“生态名片”,在维护京津冀区域生态系统和保护珍稀濒危鸟类等方面具有不可替代的生态服务价值。然而,随着经济社会的发展,衡水湖正被“包夹”在衡水主城区和冀州区之间。为系统保护这一汪碧水,衡水市态度坚决、措施果断——逐步恢复其西湖部分的两平方公里湿地、周边建设生态护坡、实施禁渔和增殖放流、完善衡水湖生物链,实现了人与自然、城市与生态的和谐。衡水市滨湖新区资源保护局监测科科长张余广说:“近年来,衡水市实施了生态清淤、沉水植物种植等项目,保证湖水水质;建设大湖心水质自动监测站,数据实时动态监测。”针对鸟类重点繁殖区域,设置衡水湖小湖隔堤,保护栖息地。

  

  近期以来,衡水湖的综合执法人员在巡湖时很有成就感,巡一圈下来,不见偷捞偷捕、网水鸟拿鸟蛋等现象。“绿水青山就是金山银山,保持衡水湖的生态刻在了每个衡水人的心底。”执法人员感叹道。

  

  在多年的努力下,衡水湖水质总体稳定在地表水Ⅲ类标准,鸟类种数由保护区建立时的283种增至目前的332种。衡水湖成为了全球极度濒危物种青头潜鸭的重要栖息地和繁育地。2017年3月,308只青头潜鸭在这里闯进了国内外观鸟专家的视线。“这次观测出的青头潜鸭群被认定为当时世界上发现的最大青头潜鸭种群。”张余广说。此外,“鸟界大熊猫”、国家一级保护动物东方白鹳,也把这里当做了迁徙驿站。

  

  2022年1月1日,《衡水湖保护和治理条例》实行,衡水湖迈入“专法”保护时代。“衡水湖的管理和处罚有法可依,更加有利于保护工作的开展。”滨湖新区管委会副主任刘振杰说。

  

  清澈碧绿的滏阳河水从主城区穿过,岸边树木葱茏、绿草如茵……滏阳河衡水市区段长11.75公里,是衡水的“母亲河”。近年来,衡水市大力实施滏阳河清理整治工作,全面改善提升了沿河水生态环境。如今滏阳河市区段再现水清岸绿、鱼翔浅底的情景,白鹭、长腿鹬、黑嘴鸥等水鸟来此栖息。“看着水鸟在这里锻炼,别有一番风情。”市民杜月红笑着说。据了解,衡水市将继续治理滏阳河,完善提升其作为河道的重要作用。

  

  一湾碧水,一川奔流。衡水市将生态保护提升到城市建设的重要层面,持续擦亮了优美水生态底色的城市名片。

  

  精准治理提升生活品质

  

  “我们20多年的老旧小区改造后,安上了天然气、修葺了楼顶、改造了道路、增加了绿植。每天回到小区,看到漂亮的环境,心情舒畅。”衡水市区广厦家园小区居民长青大爷逢人就夸,“老旧小区改造好!”衡水市的老旧小区改造,是年初市人大代表投票表决的民生实事项目之一。据悉,2022年的衡水20件民生实事,涉及城市公共停车设施建设,城镇老旧小区改造,“口袋公园”“小微绿地”建设等多个方面。

  

  从2018年2月开始,衡水市探索实施了民生实事的人大代表票决制。政府要干什么事,先把这些事拿出来让人大代表、老百姓来决定该干哪件。这就是“人民城市人民建,人民城市为人民”的生动实践。目前该市已实现市、县两级民生实事人大代表票决制全覆盖。

  

  民生实事“考卷”答得如何?衡水市人大常委会组织部分全国、省、市人大代表对20项民生实事集中“审阅”。“饮用水的水质安全如何保障?”“厕所日常怎么维护?”……人大代表们一路走、一路看,全方位了解民生改善情况。“出门是公园,入眼皆小景,很惬意!”说起家门口的口袋公园,尚品林溪小区居民张强说,“政府把这块地方改造成了小公园,遛遛弯、健健身,邻居们都喜欢来这里。”河北省人大代表信金焕说:“口袋公园虽小但透着文化味,人们休闲娱乐的同时,也满足了精神文化需求。”

  

  一座城市的品质保证,三分靠建设,七分靠管理。

  

  驱车驶过衡水市的大街小巷,道路旁绿树成荫、风景秀丽;主次干道上机动车礼让行人,文明有序;居民小区内环境优美、干净整洁;志愿者身穿红色马夹,成为传播文明理念的亮丽“志愿红”……

  

  昊和沁园小区居民蔡女士通过“绿创环保”微信小程序“预约回收”服务,坐等生活废品上门分类回收。衡水市垃圾分类管理工作领导小组办公室与再生物资回收公司对接,为市民提供免费上门收集可回收物的便民服务。

  

  衡水市城市主次干道及背街小巷提升工作正紧锣密鼓地开展。桃城区报社街是市区的繁华商业街,最近刚刚完成了面貌提升改造。“咱这老商业街区改造真是太好了,不仅提升城市环境,对我们经营也非常有利!”沿街商户李先生喜上眉梢。

  

  在桃城区何家庄乡刘里马村党群服务中心,一场“吐槽大会”正在进行。“能在小区广场建卫生间吗?孩子贪玩,想上厕所再跑回家来不及。”“楼道门锁坏了不及时修,防盗门不防盗。”……小到路面坑洼、门店油烟,大到下水道管网,居民代表“一吐为快”。市、区、乡三级有关部门负责人就“吐槽”的问题逐一答复,给出解决方案、明确落实时限。“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为衡水城市治理工作新常态。

  

  高质量发展绘就城市美好生活

  

  衡水于1996年撤地建市,当时经济实力相对较弱、城建基础设施差、城市化水平低。认清差距、找准目标、拼搏前行——26年来,衡水市既要在经济发展上发力,又要在城市建设上实现高质量发展:既有宏观上“一湖四区”组团型生态城市框架的构建,也有细微处基础设施的提升——多条主次干道拉开城市框架;艺术中心、植物园、奥体中心相继建成,多项市政工程的完成让城市更宜居……

  

  2018年5月,文化艺术中心全面投入使用,成为衡水靓丽的文化地标;2020年9月,第32届“飞天奖”、第26届“星光奖”颁奖典礼在此举办。

  

  作为地标性建筑,衡水安济桥修建于清乾隆年间,是河北省现存最大的古代石桥之一,是第七批全国重点文物保护单位。今年初,修缮完毕的安济桥恢复行人通行。古桥、流水、明月——“衡桥夜月”美景再现。

  

  这些日子,“绿波通行”成了衡水人嘴里的热词。交警部门打造了8条“绿波”主干道,实现信号控制联网联控,提高道路通行能力。数据显示,城区全天道路平均车速环比提高12.7%,部分道路平均通行时间减少12.6%,平均停车次数由2.8次降至1次以下。

  

  在衡水市生态环境局的生态环境指挥中心,电子屏上监测数据不断更新。通过整合业务系统,将监管数据进行汇总,形成衡水生态环境保护“数字地图”。今年1—6月份,衡水市空气质量综合指数为4.58,同比下降3.0%,达标天数105天。市民张伟说:“以前雾霾多、蓝天少,现在环境好了,雾霾也很少了。”

  

  衡水成为全国“黑臭水体治理示范城市”中6个率先达到“长治久清”成效的城市之一,建立城区一体化管理体系,被评为“河北省雨污分流改造示范城市”。全市深层超采区地下水位平均埋深较上年同期回升13.32米,位居河北省第一。

  

  “衡水确定了以人民为中心的发展思想和高质量发展要求,全力打造诗意栖居的幸福之城。我们相信,衡水一定能够成为‘经济强省、美丽河北’宏伟蓝图中具有独特魅力的版块。”衡水市委书记吴晓华说。