第16版:乡村振兴

中国城市报 2022年07月25日 星期一

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内蒙古自治区兴安盟:

共富之约暖乡村 京蒙协作促振兴

■中国城市报记者宋浩 《 中国城市报 》( 2022年07月25日   第 16 版)

  内蒙古自治区兴安盟突泉职业学校的北京挂职教师梁清(图中站立者)为学生讲授音乐理论。      
  杨守进摄

  规划面积3万亩的内蒙古自治区兴安盟突泉县曙光现代农业循环经济园,如今已成为当地的一道亮丽风景。
  杨守进摄

  “我们在直播的时候要注意,如何让产品在镜头前展现得更好,在介绍产品的时候怎样表达消费者最爱听……”日前,在内蒙古自治区兴安盟科右前旗平安村的“晓景委员工作室”里,一场别开生面的直播培训课正在进行。工作室的外面,是一排排整齐的暖棚,各类瓜果蔬菜挂满枝头。借助各类直播平台,这些红彤彤、绿油油、鲜嫩水灵的蔬菜瓜果将走上千家万户的餐桌。

  

  平安村的发展变化,离不开来自京蒙协作方面的支持。2017年底,兴安盟被纳入京蒙扶贫协作范围,其下辖的阿尔山市、扎赉特旗、科右前旗、突泉县、科右中旗5个国贫旗县市,分别与北京市东城区、丰台区、海淀区、房山区、通州区(2021年改为海淀区)对口帮扶。此后,两地精诚合作,帮助兴安盟如期打赢脱贫攻坚战。2021年,京蒙扶贫转向京蒙协作,继续助力兴安盟在乡村振兴之路上谱写时代新乐章。

  

  “虽然相距千里,但我们越来越能感觉到,通过近年来各方面的合作,北京和兴安盟已经深深融合在一起。”兴安盟行署副秘书长、北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队兴安盟分队(以下简称“兴安盟分队”)领队杨军昌在接受中国城市报记者采访时表示,经过一年多的挂职工作,他和队员们已经爱上了这片青山绿水,并且在心里定下了一个“京蒙共富”的时代之约。

  

  完善机制为深入协作保驾护航

  

  2021年5月,杨军昌率领分队抵达兴安盟。经过一番缜密调研后,他们向兴安盟委提交了一份关于加强京蒙协作队伍建设的报告,建议设立专门机构,配齐京蒙工作专班,为强化京蒙协作提供长效机制保障。

  

  在接到兴安盟分队的报告后,兴安盟委主要领导第一时间作出批示,相关单位也迅速作出反应:阿尔山市充实1名事业编制、1名三支一扶工作人员从事京蒙协作工作;扎赉特旗增设京蒙协作股室,充实4个事业编制从事京蒙协作工作;突泉县挂牌3间京蒙协作办公室和档案室,充实1名正科级京蒙办专职主任和1名副科级干部、3名三支一扶人员,从事京蒙协作工作;科右前旗加挂京蒙协作股室,增加1名副科级京蒙办专职主任和3名事业编制人员从事京蒙协作工作;科右中旗增设京蒙协作股室,抽调1人从事京蒙协作工作,解决1名借调人员编制;盟本级京蒙办待国家乡村振兴局三定方案下发后,明确设置京蒙办专门科室。

  

  “兴安盟委、盟行署主要领导对京蒙协作工作的高度重视,令我们挂职团队十分欣慰感动,也更加坚定了我们扎根兴安盟乡村振兴一线的决心。”杨军昌告诉中国城市报记者,京蒙办机构和专班的建立,让大家将责任都扛在自己肩上,积极主动去寻找和解决问题,为京蒙协作工作提供了坚实的组织保障。

  

  如今,兴安盟分队与本地干部已经形成了周例会制度,沟通更加紧密顺畅;制定印发《兴安盟京蒙协作资金和项目管理办法》,明确两地挂职干部共同参与项目的制定和实施,规范项目资金管理;修订完善京蒙协作工作领导小组和京蒙办工作规则,强化主要领导高位协调、京蒙办日常调度和督促考核。“在新一轮京蒙协作关系调整后,由原来的旗县市主要领导单独对接升格为盟委、盟行署主要领导全程参与对接的局面,实现两地各层级各领域深入对接,两地沟通交流更加密切,帮扶措施更加精准、成效更加显著。”杨军昌说。

  

  聚焦产业农旅融合凸显特色

  

  产业兴旺,乡村振兴才有希望。中国城市报记者在兴安盟采访期间看到,除了在传统种养殖和农副产品深加工方面持续发力之外,兴安盟分队将产业发展的触角逐步伸向农旅融合,走出了一条乡村振兴特色发展之路。

  

  在科右前旗索伦镇,一个规划2万亩的中草药种植示范园区正在建设中。“未来,这里将形成2万亩草药花海,成为当地一道新的旅游景观。”科右前旗发改委副主任印明实告诉中国城市报记者,农民可以到企业务工,也可以依托景观开农家乐,农旅融合为当地群众拓宽了致富路。

  

  规划面积3万亩的突泉县曙光现代农业循环经济园,如今已成为当地农业发展示范园区。在发展现代农业的基础上,园区引入休闲农业概念,打造了312亩花海、曙光楼展示展览中心、七色彩虹滑道瓜果采摘体验区等多个农业观光游乐景点,带动了休闲旅游观光发展;2021年累计接待游客15万余人次,成为经济增长的新亮点。“现代农业的规模效应为本地农旅融合发展奠定了基础,也有利于乡村全面振兴。”突泉县委常委、副县长黄贻虎说。

  

  科右中旗百利舸产业园区按照中宣部“吃生态饭、做牛文章、念文旅经”的战略定位,于2021年投入京蒙协作资金1000万元,建设园区内新城东街、工二路、工三路及工六街等园区道路20公里,形成内部循环参观道路。科右中旗农牧和科技局副局长武萌萌告诉中国城市报记者,现代化养殖业是一道独特的风景线,也势必会吸引更多游客关注,为乡村振兴增添新的活力。

  

  “过去我们多次联系、开发北京市场,成效却不理想。这两年在京蒙协作挂职干部的帮助下,企业成功进入北京市场,产品销量一年比一年大,品牌影响力也明显增强了。”在扎赉特旗魏佳米业公司总经理魏建明看来,其企业能有今天的发展,离不开兴安盟分队的大力支持。

  

  “通过京蒙协作,让北京的资金和技术落地兴安盟,让兴安盟的好产品进入北京市场,实现两地资源的良性互动,为兴安盟发展注入长久活力。”杨军昌说。

  

  加强交流人才输入惠及千家万户

  

  “造成偏远地区经济落后的原因有很多,但人才匮乏是最重要的因素。乡村能否实现全面振兴,关键在能否有效培养合格的人才队伍。”阿尔山市委常委、副市长孙长勇在接受中国城市报记者采访时称,在京蒙协作中,人才输入对于兴安盟地区的发展具有特殊意义。

  

  在北京二中阿尔山分校,来自北京的挂职教师团队正在用教育改变着这里。该校副校长张岩告诉中国城市报记者,随着学校办学条件、教育水平和学生成绩的不断提升,越来越多外出求学的阿尔山学子选择返回家乡上学,阿尔山市“留不住孩子、留不住人才”的问题正得到解决。

  

  2021年9月,北京挂职教师梁清来到突泉职业学校。这位毕业于中央民族大学音乐学院的高材生,创办了突泉职业学校第一个艺考班,培养了一支“带不走”的艺考专业教师队伍;同时,在帮助该校学子接受系统音乐教育的基础上,将“早期阅读”理念带入校园,发起“百班千人”阅读项目,惠及多数适龄青少年。“学生们如果不能掌握有效的学习方法,就会逐渐对学习失去兴趣,对他们以后的成才之路形成阻碍。所以用特色模式有的放矢进行教育是非常有必要的。”突泉县乡村振兴局副局长杨守进说。

  

  兴安盟地处北方严寒地区,人们的饮食偏高盐、油腻,故心脑血管疾病高发。且很多人因为缺乏医学常识或家境贫困而耽误了治疗,留下严重后遗症甚至失去生命。心脑血管疾病俨然成了当地乡村振兴路上的一只隐形“拦路虎”。

  

  2021年6月,北京航天中心医院介入血管科主治医师邵长刚来到科右前旗人民医院挂职。在完成日常手术的基础上,他开始了走进乡村卫生院开展义诊和协助乡村卫生院建设的工作。邵长刚每次义诊都使200余人受益,且帮助提升了当地乡村卫生院的病案质量、医生的血管病诊疗能力。“我能力再强,做的手术也是有限的,只有把大家的预防意识和整体医疗水平都提升上去,才能彻底改变卫生医疗落后的状况。”邵长刚说。

  

  中国城市报记者在采访中看到,这场跨越千里的乡村振兴大协作中,北京地区人才、教育、医疗资源源源不断地向兴安盟地区流动。两地干部、医疗、教育、科技等方面的深入交流融合,为兴安盟地区的乡村全面振兴工作及长久发展铺下了坚强基石。

  

  “兴安盟是京蒙协作中的重点地区,相关工作要求高、起点高、任务重。”内蒙古自治区政府副秘书长、北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队临时党委书记和领队郑宇在接受中国城市报记者采访时表示,相信在兴安盟分队的努力工作下,“京蒙共富”的时代之约定当如期实现。