第06版:经济

中国城市报 2022年06月27日 星期一

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央行:宏观杠杆率总体实现稳字当头

■中国城市报记者郑新钰 《 中国城市报 》( 2022年06月27日   第 06 版)

  宏观杠杆率变化是衡量宏观调控效果的一个重要指标。当前宏观杠杆率的情况怎么样?宏观调控政策的效果如何?在6月23日召开的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,中国人民银行副行长陈雨露对此作出回应。

  

  回顾这十年,陈雨露谈到,人民银行稳健实施“以我为主”的货币政策,综合研判复杂多变的国内外经济金融形势,发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能,前瞻性地加强跨周期的调节,有效应对世纪疫情等内外部冲击。

  

  “近年来,人民银行不断健全金融宏观调控体系,创新和完善宏观调控的方式,在宏观杠杆率总体保持稳定的前提下,有力支持了实体经济的发展,也有效地保障了我国国民经济运行在合理区间。”陈雨露具体指出,从纵向来看,中国宏观杠杆率到2021年末是272.5%,比2016年末上升了23.9个百分点。也就是说,5年年均上升约4.8个百分点。2016年到2021年这5年,我国GDP年均增速是大约6%,CPI年均涨幅约2%,平均每年新增城镇就业超过1300万人。也就是说,我国以温和可控的宏观杠杆率增幅支持实现了“较高增长、较低通胀、较多就业”的优化组合,宏观调控取得了良好的成效。

  

  从横向来看,新冠肺炎疫情发生以来,我国以相对较少的新增债务支持了经济的较快恢复,宏观杠杆率的增幅明显低于其他主要经济体。新冠肺炎疫情暴发以后,各国普遍采取了超宽松的刺激政策来应对衰退,引起了宏观杠杆率的大幅上升。2021年末,国际清算银行统计的全部报告国家的杠杆率平均水平是264.4%,比2019年末高18.3个百分点。相比较而言,我国的这一数据是16.5个百分点,这体现出我国不搞“大水漫灌”、不超发货币、不透支未来的宏观政策取向。在稳杠杆的同时,中国经济表现持续保持领先,通胀总体可控。2020年到2021年,中国经济两年平均增速5.1%,比美国、日本和欧元区分别高4.1个、6.6个和5.7个百分点,通胀水平也明显低于主要发达经济体。

  

  “总的来看,近年来中国宏观调控政策是有力、有度、有效的,宏观杠杆率总体实现了‘稳字当头’,确保国民经济运行在合理区间,也为全球经济增长作出积极的贡献,成为全球经济的重要动力源和稳定器。”陈雨露说。