近年来,江西省赣州市将培育党员创业致富带头人作为助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措,石城县在此基础上试点探索创业致富带头人“千人铸造计划”,以培育党员“头雁”为点,带出“群雁”振翅齐飞之面,引领群众创业发展,带领群众共同致富。
引:突出标准挑出“金种子”
石城县启动“赣商回归”工程,实施石城籍在外企业家和务工人员返乡创业“引凤还巢”计划,以亲情、乡情为纽带吸引在外人才回流。他们中有的是在外经商的成功人士,有的是小试身手的生意人,有的是想返乡再次创业的年轻人,他们被赋予了一个共同的名字——创业致富带头人。
在创业致富带头人的甄选上,石城县注重“四强”标准,即政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带领能力强。按照个人报名、村级推荐、乡镇初审、县级确定的程序,优先选拔有社会责任感、渴望创业致富、有一定产业资金和技术基础、善于组织管理的青年创业者、村组干部、党员群众、种殖养殖大户。同时,该县注重农村基层党组织带头人和创业致富带头人双向融合,把党员培养成致富带头人、致富带头人培养成党员,将党员致富带头人培养成村党组织“领头雁”。
廖雄俊是返乡创业的致富带头人之一,他原本在浙江一家外贸公司做服装设计师,收入不菲。因放心不下老家年迈的父母,2020年,廖雄俊毅然放弃高薪职业,回到家乡木兰乡木兰村进行创业,并报名参加了县里开办的创业致富带头人示范培训班。这是一次脱胎换骨的思想洗礼,他决定大干一场。在村委会的帮助下,廖雄俊流转土地50多亩,请专家进行专业指导,吸纳脱贫户到果园务工,为当地提供就业岗位40余个,70余户群众在他的带动和指导下实现共同创收。在去年村“两委”换届选举中,廖雄俊当选为村委会干部。吸纳一名致富能力强的村干部,不仅带来了村“两委”班子活力的增强,更带来了基层组织政治领导力、群众凝聚力和发展推动力的显著提升。
育:创新模式练好“千里马”
赖宝林是石城县屏山镇山下村的返乡创业者,也是石城县宝园生态种养合作社的负责人,参加过石城县第一期创业致富带头人培训班,后被选为创业致富带头人协会会长,村里人都叫他“鸡司令”。赖宝林创办的合作社主要养殖农家土鸡,这种土鸡味道鲜美,在市场上很受欢迎,主要销往本市及广东省等地。作为县级创业导师,赖宝林帮带6名新学员成功创业;作为村里的党员致富带头人,赖宝林带动12户脱贫户养殖农家土鸡,经常深入养殖场和养殖户开展技术培训,及时解决养殖户遇到的问题。赖宝林说:“现在家乡的创业环境越来越好,在家里带着乡亲们干,比在外面打工更有成就感!”。2020年10月,赖宝林获得“2020中国农村电商致富带头人”称号。
如今,石城县已建成6个县级创业致富带头人实训基地、11个乡级实训基地,每年县级举办创业致富带头人示范培训班,乡镇常态化开展培训;组建行业县级协会和乡镇分会,分行业、分项目设立创业致富带头人互助小组,创建创业导师队伍,定期开展座谈交流、观摩学习等活动,让先行一步、创业初成的带头人现身说法,与创业新生共享创业技术与信息,对创业致富带头人实行“师带徒”结对帮扶,带动周围群众共同致富。
管:聚焦服务打好“组合拳”
在珠坑乡麒麟山的水土保持生态示范园,山环路、路环山,沿途枝繁叶茂、绿树成荫,可数年前,这里还是山上光秃秃、山下荒野地。在外创业的珠坑乡坳背村人黄小勇一心想改变家乡面貌,在经过认真考察研究后,他决定从播草籽、栽树入手,通过“政府主导、企业主体、社会参与”的水土流失治理模式对山水林田进行综合治理,将麒麟山建成了休闲垂钓区、护坡展示区、针阔叶林治理区、果木林治理区、油茶经济林治理区等十大功能分区,成为集生态治理示范、生态旅游、科普宣传、现代农业观光等功能于一体的综合性水土保持生态示范园,昔日的荒山成了“麒麟山庄”。如今,黄小勇也从创业致富带头人成长为创业导师,帮带136户脱贫户实现增收。他的成功实践是石城县一手抓考核激励、一手抓政策扶持,着力调动创业致富带头人积极性的硕果。
县委组织部与创业致富带头人签订帮带目标责任书,创业致富带头人以就地就业、带动产业、引领创业等形式与脱贫户建立利益联结机制,每人帮带不少于3户脱贫户增收,建立创业致富带头人帮带脱贫户台账,实行半年一评估、一年一考核。同时,县里出台金融、土地、税收、电商等优惠政策,帮助解决创业难题、激发创业热情。比如,设立“农业产业振兴信贷通”“财政惠农信贷通”“创业信贷通”“小微信贷通”等金融信贷产品,提供利息补贴;对流转土地发展新型农业经营主体的,实行奖补并优先安排基础建设项目;对在电商公共服务中心创业的致富带头人免除租金;对农村党员创业者提供5万元贴息贷款。通过考核激励和政策扶持,全县创业致富带头人帮带能力不断提高,帮带脱贫户增收致富的社会责任感显著增强。
“经过五年的艰辛探索,石城县已经形成了一套成熟的创业致富带头人‘引、育、管’培训体系,取得了明显成效。”石城县委组织部部长钟本祥说,“2021年,石城县提出创业致富带头人‘万人培育计划’,未来将在全县培育超过1万名的创业致富带头人,注重将培育创业致富带头人与建强基层党组织相结合、与培植产业相结合、与帮带致富相结合,打造一支不走的乡村振兴工作队。”