今年以来，江西省赣州市全南县聚焦“作示范、勇争先”目标要求谋划打造模范机关工作，创新开展“五比五创”活动（比学习，创政治可靠忠诚之星；比基础，创组织过硬模范之星；比作风，创作风优良效率之星；比业绩，创担当作为表率之星；比奉献，创服务群众榜样之星），推动模范机关创建走深走实，以机关党建高质量发展助推县域经济社会高质量发展。

　　突出政治建设铸牢“根和魂”

　　利用学习强国APP开展知识竞赛，围绕工作职责开展业务知识大比武活动，组织政治理论和业务知识考试……今年以来，全南县机关单位党组织积极开展各类比学习、比业务知识竞赛57场，以丰富多彩的形式抓实干部职工的理论武装和思想教育。

　　政治建设在机关党的各项建设中居于统帅领导地位，是加强机关党建的“根”和“魂”。在开展“五比五创”活动中，该县坚持以党的政治建设为统领，采取以会代训、三会一课等形式，经常性开展政治机关意识教育，着力引导县直机关各级党组织和广大党员干部当先锋、作表率。

　　全南县始终把加强理论武装作为机关党建工作的生命线，持续落实理论学习中心组巡听制度，认真督导抓好党组（党委）理论中心组学习；深入实施年轻干部培养“雏鹰成长”计划，着力打造一支可堪大用、能担重任的高素质干部队伍；邀请省内外专家学者到县直机关大讲堂授课培训，开展十九届六中全会精神专题读书班等学习班、培训班6期，培训600余人次，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。

　　牢牢牵住责任制牛鼻子，该县制定下发《县直机关党建工作“四级五岗”责任清单》，明确党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部、党小组4个层级党组织党建主体责任及主要负责人第一责任人职责，推动形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。

　　锻造战斗堡垒夯实“基和本”

　　“这次现场观摩活动内容丰富、形式新颖，我们看到了实实在在的差距，学到了鲜活有益的经验。”参加县直机关党建工作现场观摩活动的机关党务干部们纷纷表示。

　　始终把基层组织建设作为机关党建工作的细胞工程，全南县以基层党建质量过硬行动为抓手，牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位，推动“四强”党支部建设，打造坚强战斗堡垒。

　　为不断加强机关党员日常教育管理，全南县坚持常态化开展党员分类管理“四心工程”和全员党性体检，创新开展“一书一卡一清单”党员发展工作机制，推动党员教育管理工作更加科学化、精细化，激发党员先锋模范作用发挥更加显著。

　　进一步提升党务干部业务能力，稳定党务干部队伍，该县出台《党务干部备案培养管理办法（试行）》，建立党务干部备案培养管理机制，选优配强党务干部、党建信息员。目前，全县已备案159名党务干部。

　　服务中心大局彰显“优和效”

　　全南县以“党徽在岗位闪光、旗帜在一线飘扬、堡垒在基层铸造”活动为载体，创新开展党员先锋岗、示范岗、示范窗口评选，广泛开展“比业务、比能力、比素质”等技能竞赛，引导干部职工在各项工作上争先创优。目前，全县评选出党员先锋岗、示范岗75个，示范窗口12个。

　　始终把群众需求作为党建和业务工作的落脚点，坚持重心前移、力量前置，实现群众潜在需求和机关服务资源之间精准对接。为巩固党史学习教育成果，该县持续开展“三听两问摸实情、一张清单办实事”活动，列出承诺实事281项，设立征求意见箱93个，广泛收集群众意见诉求并及时有效解决。

　　此外，大力推行一线工作法，组织50名科级干部深入基层专题调研并形成调研报告。通过党支部联系点、结对帮扶、社区共建、在职党员到村（社区）报到等多种途径，助力挂点村建设美丽乡村。目前，全县到田间地头开展“创建模范机关·助力春耕生产”活动103场，环境整治、结对帮扶等其他活动95场。

　　发挥好考核指挥棒作用，该县围绕“五比五创”制定了35条创评细则，创新开展星级创评，每年评选15至20个五星级模范机关，通过示范引领、奖优罚劣，推动机关党建工作上水平创特色。

　　推动作风转变强健“筋和骨”

　　紧盯深化发展改革双“一号工程”，全南县下大力气发现解决一批阻碍审批畅通、影响服务效率的问题，着力整治“小鬼难缠”“中梗阻”等现象，探索建立“全速办”服务新机制，为企业、群众提供优质的政务服务，打造比肩大湾区的营商环境。

　　全南县持之以恒正风肃纪，在加强自身建设上当先锋、作表率。该县组织、纪检等部门常态化开展机关作风明察暗访；行政审批局、人社局等窗口单位组织企业业主、群众开展“将心比心、终端检验”办事流程大体验活动；出台作风建设负面清单，综合运用日常谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查等方式，加大通报曝光力度，有力有效地推进了模范机关建设。目前，已开展政治家访49场，机关作风督查检查6次，发现各类问题31个，对16个单位下发督办函。