近日，在江西省赣州市崇义县“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党群服务中心，一场别开生面的情景课堂正在进行。通过情景模拟、角色扮演等形式，党务工作者轮流扮演支部书记、支委成员、发展对象等角色，在寓教于乐的课堂上学习党务知识和技能。这样生动有趣的实操课，让参加课程的党员轻松形象地掌握党务技能，促进了理论学习与工作实际相结合。
近年来，崇义县通过实施“红色领航”行动，织密组织网络，建立规范制度，搭建作用平台，破解了“小个专”领域党组织覆盖难、日常管理难、作用发挥难等问题，助推“小个专”党建工作有形有效双覆盖，为县域经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
织密网络“领航”破解组织覆盖难题
崇义县现有小微企业3111个、个体工商户10174家、专业市场8个，“小个专”人员数量庞大、分布广泛。如何推进党组织覆盖、严密党的组织体系，成为“小个专”党组织亟需解决的问题。
基于本地“小个专”体量大、较分散的特点，崇义县灵活把握“一管五”原则，创新组织设置方式，推动有条件的7个乡镇成立分会党支部，暂无条件成立的由相邻乡镇个协支部进行辐射覆盖及乡镇兜底覆盖；推动符合条件的3个小微企业单独建立党支部，暂不符合条件的通过成立3个区域性党组织纳入覆盖；推动市场主体最活跃的城区按地域划分成立4个商圈党支部，将城区范围内的未单独组建党组织的小个专全部纳入覆盖。基于“小个专”党员流动性大、数量较少的特点，通过常态化开展“组织找党员、党员找组织”活动、多渠道查找“隐形党员”、注重发展“小个专”优秀业主党员等方式，逐步壮大“小个专”党员队伍。
基层党支部数量多了，党员队伍壮大了，更需要优化党组织设置。崇义县通过成立“小个专”党委，统一领导管理这些不同类型的党支部，实现了“小个专”党的组织和工作有形覆盖。
经过实践和探索，崇义县建立了点对点、面对面、点面结合的长效联系机制，每名党委委员负责联系指导1—2个支部，每名支委委员负责联系3—5名普通党员，每名普通党员负责联系服务10名以上非党员商户和企业职工，加强日常沟通联系，关心和帮助商户和企业职工，引导其积极向党组织靠拢，让党组织覆盖从有形向有效转变。目前，该县“小个专”党组织党员从最初的6人发展到现在的123人，入党积极分子17名。
规范制度“助航”破解日常管理难题
“小个专”各党支部按期开展“主题党日”活动，每年定期到红色基地开展“五红”活动，内容和形式的丰富多样，大大提高了党员们的参与积极性。在此基础上，针对活动方式单一枯燥、时间没保证不经常等问题，推行了“活动轮值”制度，每季度由1至2个党支部牵头组织一次党内联合活动，激发党建活力，增强“小个专”党组织和党员的凝聚力向心力。
各党支部还推出党员积分管理制度，围绕参加组织生活的情况进行积分制管理，用积分值量化党内活动开展情况。全年积分在80分以上视为合格，积分不达标者，党委还会进行约谈。目前，党员参与组织生活比例大幅提高，参与志愿服务活动的党员数量大量增加。
依托“小个专”党群服务中心，该县还设立了“夜校”学习平台，由党支部制定课程表，每月邀请党校教师、先进党组织书记、资深党务工作者等开设课程，围绕党建理论、时政热点、党务知识等进行授课，要求每人每年至少参加32学时的课程，党员可根据自己的时间和兴趣自由选择上课内容，有效破解党员工作与学习无法兼顾的矛盾。
搭建平台“引航”破解作用发挥难题
崇义县“小个专”党委开展党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，通过颁发“党员经营户”公示牌，在党员经营场所醒目位置悬挂，公示承诺接受监督，并在亮牌的经营户中定期开展“示范经营户”评比，激励引导党员经营户做诚信守法经营的带头人。目前，该县已颁发“党员经营户”公示牌87块，评选表彰“共产党员示范经营户”31家。
有困难，找支部。该县开展“共商共建”活动，通过组建行业帮扶解困组、行业发展指导组、行业关系协调组、行业发展规范组四个“党员服务组”，每季度邀请“小个专”非党员业主代表参加党群共商会议，听取对党建工作的意见建议，收集企业和商户困难需求，推动“小个专”商户企业互助共享、抱团发展。
“这笔小额贴息贷款帮助我们渡过了一个难关。”从事化妆品行业的黄先生近期遇到了资金周转困难，在“小个专”党委的帮助下，他和其他42家中小微企业、个体工商户一同办理了诚商信贷通等小额贴息贷款，缓解了资金压力。
党委有号召，“小个专”就有响应有行动；中心大局在哪里，“小个专”党建引领就跟进到哪里，党的旗帜就飘扬到哪里。在“小个专”党委的引领下，党员们深入农村、社区、学校、敬老院等，广泛开展光彩助农、光彩社区、光彩助学、光彩夕阳、光彩助旅五大类公益活动，建立“五彩”志愿服务品牌，吸引带动非党员业主、商户、志愿者们共同参与助力乡村振兴、协助疫情防控、推进文旅融合等中心工作，履行社会责任。去年以来，共开展志愿服务活动80余场次，捐款捐物30余万元。
