第15版:全域党建·赣州市

中国城市报 2022年06月20日 星期一

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大余县: 创新“双联双管”机制 发挥流动党员作用

《 中国城市报 》( 2022年06月20日   第 15 版)

  “流动党员‘双联双管’机制实施后,我们支部党员从当初的不到10人增加到现在的72人,成功升格为党总支,让越来越多的在外党员找到了‘家’。”江西省赣州市大余县流动党员东莞党总支书记陈逢俊激动地说。近年来,大余县针对流动党员信息难掌握、管理难跟上、作用难发挥等问题,探索实施流动党员“双联双管”工作机制,即党组织与党员、党组织与党组织双向联系,流入地日常管理、流出地跟踪管理机制,在建章立制、活动开展、优化服务、作用发挥上狠下功夫,走出了一条流动党员管理的新路子。

  

  流动不流失身在异地有了“家”

  

  “那时,我手上只有一份简单的流动党员名单,电话打不通,也不知道他们在哪上班。”回忆起当初成立流动党组织时的艰辛,陈逢俊记忆犹新,“现在,有了这个‘家’,我们就有了‘主心骨’。”

  

  为了让流动党员“离乡不离党、流动不流失”,大余县对外出流动党员聚集趋势和重点地域深入摸排,因地制宜创新党组织设置方式,先后与广东省广州市番禺区、江门市新会区等地组织部门签订协议,建立17个驻外流动党组织,800多名在外务工的流动党员有了“家”,实现了党员流动到哪里,组织设置就覆盖到哪里,确保流动党员“远飞不断线”。

  

  “我们可以像在家乡一样正常开展组织生活,不管到哪里,都能接受党组织的教育、管理、监督和服务。”在深圳市宝安区工作的流动党员张全发说。

  

  大余县通过委托流入地管理、挂靠行业党组织管理、要求流出地党组织协助管理等多种管理模式,构建县委、基层党委、流入地党组织、行业(商会)党组织“四位一体”的齐抓共管工作机制。成立江西省大余县流动党员党委,联合各乡镇党委落实每个流动党支部每年不少于1.5万元工作经费、每名流动党员每年200元活动经费。

  

  “我们与东莞市寮步镇党委建立了互访工作机制,共同研究并解决流动党员管理工作中存在的问题,通过电话、微信及时通报流动党组织的动态和情况,发现问题及时解决。”大余县池江镇党委组织委员蔡晓帆介绍道。目前,流入地组织部门与大余县互访已成为常态。两地建立健全了通报指导制度,使“双联双管”机制走向制度化、科学化、规范化。

  

  思想不掉队学习教育有了“味”

  

  “这个‘书包’真是及时雨啊,四本党史学习书籍厚重又有分量,我一定会好好学习,不辜负党组织对我们流动党员的关爱。”在东莞市工作的流动党员王太阳在收到家乡寄来的“红色书包”后激动地说。

  

  针对流动党员流动性强、流动范围广、集中学习难等特点,大余县充分发挥流动党员“双联双管”机制作用,坚持送学上门,探索出集中研学、在线助学、结对帮学等形式多样的学习教育模式,并利用春节、“五一”、国庆假期流动党员返乡、休假的契机,开展流动党员“假日学堂”,为流动党员补上“面对面集中学习课”。

  

  “五一”期间,休假返乡的流动党员邱福民参加了由大余县组织的流动党员培训班,他感觉收获满满:“在南方红军三年游击战争纪念馆进行情景式现场教学,形式新颖、内容丰富,让我对党的艰辛历程有了更加深刻的感悟。”两年来,大余县利用假期举办流动党员培训班38期,轮训流动党员4500余人次。

  

  离乡不离党作用发挥有所“为”

  

  日前,一批价值3万余元的爱心物资从广州市番禺区运到了大余县青龙镇平岗小学。看着崭新的书包、文具,平岗小学的孩子们心里乐开了花……2019年以来,大余县驻广州市番禺区流动党支部协调组织向家乡转捐了3000多套课桌椅、1600余册图书,供家乡调配给各所学校使用,覆盖辖区内16所中小学校,总价值超40万元。

  

  大余县注重搭建驻外流动党组织和家乡的沟通桥梁,鼓励和引导流动党员积极开展为家乡经济社会发展提供一条建议、推荐一个客商、引进一批项目、办好一件实事的“四个一”活动,在扶贫帮困、乡村振兴、回报家乡、服务社会等方面发挥流动党员的宣传员、招商员、信息员等作用。截至目前,大余县流动党组织为家乡引进企业21家、人才208名,回引、培养村干部26名,为困难党员群众捐款240余万元,资助贫困学生195名。

  

  在广州市番禺区,20余名大余县流动党员主动加入当地义工联组织,积极参与志愿防疫宣传、高速路口查验“两码”等工作,受到当地党组织和市民的肯定。近年来,先后有20余人次受到当地政府的表彰,流动党员番禺党支部书记温盛平被评为番禺区沙湾镇“十佳外来务工党员”,党员陈芳东先后获番禺区“金雁之星”十佳来穗人员、“全国优秀农民工”等称号。

  

  “双联双管”机制破解了长期以来流动党员管理教育难、作用发挥难等问题,广州市番禺区将“双联双管”机制写入《广州市流动党员管理办法》,并以大余流动党支部为基础组建了广东省第一个以流入地管理为主的流动党员党委;两地积极开展帮扶济困活动,为流动党员提供帮助、解决诉求,近年来累计为流动党员提供维权、入学、就业等服务1962件,协助贷款1.9亿元。