习近平总书记强调,“欲筑室者,先治其基”,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。
近年来,江苏省宿迁市聚焦基层党建各领域短板弱项,始终坚持往高处站、朝深里推、向实处转,推动各项工作不断向全面进步全面过硬迈进。
党建引领新型农村社区治理
“要以更高的目标定位、更严的标准要求、更硬的工作作风,锐意进取、埋头苦干,奋力开创新型农村社区治理工作新局面。”宿迁市委书记王昊强调说。
去年12月2日,省党代会结束后,宿迁市委第一时间召开党建引领新型农村社区治理现场会,全面推行“一委两站五岗”组织架构模式,即以新型农村社区党委为引领,设立党建工作站、文明实践站和便民服务、产业发展、生态优居、网格治理、富民增收等专职岗位,以协同共治凝聚治理合力,实现从物理合并向化学融合转变。
“按照‘一委两站五岗’定岗定责后,社区‘两委’成员工作的主动性明显增强,社区居民来办事可以直接找到具体负责人,比以前更方便了。”宿豫区大兴镇党委组织委员袁田田说。
近年来,宿迁市主动顺应农民集中居住、城乡融合发展的新趋势,坚持“农房改善到哪里,新型农村社区党建就跟进到哪里”,市委书记连续3年将新型农村社区党建列为基层党建“书记项目”,深入基层开展“四不两直”调研,察实情、出实招、解难题。
针对单村改建、整村合并、多村融合、分离单建等不同形态,宿迁市围绕党组织优化、自治组织撤并、集体经济组织运行等工作推动组织、人员、职能有序衔接。
“我的党组织关系在隔壁村,但经常会来这边带孙子,有时一带就是几个月,组织关系又不好转来转去,组织生活又不能不参加。”宿城区屠园镇古河社区老党员王宗恕说,“现在好了,我在这边参加组织生活,社区党委给我开具情况说明,我们村里党支部也认。”通过创新实施党员“双重管理”制度,实现党员组织生活“双重互认”,保证了党组织对党员的有效管理。
“入住社区之前,我们最担心的是就业问题。”春节假期后,在泗洪县临淮镇胜利社区活动广场上,县人社局和社区党委共同举办了新春招聘会,前来应聘的社区退捕渔民董存说:“社区党委想得很周到,组织了这场家门口的招聘会,让我们能够就近就业,解决我们的后顾之忧。”
在推进党建引领新型农村社区治理工作中,宿迁市始终坚持提升社区党委引领发展能力,充分发挥组织优势、组织功能、组织力量,助推居民就业创业,实现产业优、百姓富。
打通城市基层治理“最后一米”
3月1日9:00—11:30,在宿豫区众大上海城小区开展健康义诊;3月18日9:00—11:30,在宿城区凤凰美地小区开展健康义诊……
今年元宵节,“先锋宿迁”微信公众号发布了市卫健委2022年度“把支部建进小区”服务清单,将计划贯穿全年的健康义诊进小区活动时间精确到点,覆盖至59个小区。随后,市公安局、市文广旅局、市科协、市城管局、市民政局等十余家市级部门单位陆续发布了服务清单。
“基层党建工作说到底就是群众工作,‘把支部建进小区’的价值基础就是群众满意。服务清单,既是‘告知单’,也是‘监督单’,增强服务的计划性和实效性,防止扎堆撞车,做到有序进、进有序。”宿迁市委常委、组织部部长高飞说。
近年来,宿迁市系统集成、深化提升“红色物业”、党员楼栋长、综合执法进小区、在职党员进社区等有益探索,扎实推进“把支部建进小区”工作,构建“街道‘大工委’、社区‘大党委’、小区‘大支部’”组织架构,全市755个小区党支部共有兼职委员1600多名,打通党建引领城市基层治理的“最后一米”。
“我们夫妻都是外地人,父母在家乡离不开,每逢学校放假,孩子的去处就是个大问题。”说这话的小刘夫妇来自宁夏银川,2012年通过企业招聘落户宿迁,住在宿城区河滨街道府苑小区。
府苑小区党支部在了解情况后,梳理对接小区在职党员教师,推出“假日辅导班”志愿服务活动,解决居民的节假日带娃难题。
为了给广大居民提供更丰富、更多元、更精准的服务,宿迁市针对小区不同年龄、不同职业、不同家庭类型的群体,通过线上发布征求意见等形式,全面摸清群众需求,采取提前预告、支部搭台的方式,提供个性化红色服务套餐,让居民知晓惠从何来。
“电动车飞线充电一直是小区管理的顽疾之一,飞线长期裸露在外,极易引发安全事故,我们没有执法权,有时候也只能干着急。”宿城区金港花园小区物业负责人孙其生说。
2月23日,金港花园小区党支部联合物业公司与宿城区城管局开展了飞线充电专项整治行动,通过入户宣传、集中清理整治,小区安全环境进一步改善。
为解决小区治理难题,组织部门牵头抓总,以“十大行动”为抓手,整合城管、公安、住建、应急管理、市场监管、消防等工作力量,设立综合执法进小区工作站,小区党支部、物业公司与综合执法工作站无缝对接,每月对所辖小区至少开展2次联合巡查执法行动,及时妥善处理各种问题,全市物业管理、小区治理方面的投诉同比下降10%,物业管理费收缴率提高10%。
激活新就业群体党建“红色动能”
“我是宿迁党员‘红的哥’,我承诺带头做到不拒载、不甩客,不涨价、不宰客,不绕道、不超速,不信谣、不传谣……1月14日,宿迁市组织“‘红的哥’伴你行—迎新春送温暖”文明志愿实践活动,在党员司机张军带领下,40名出租车、网约车党员司机共同作出春运文明服务承诺。
“我们公司有二十多名党员,自从成立了党支部,党员亮出身份开展服务,公司接到的服务投诉少了!”宿迁市金至尊网约车服务有限公司党支部书记、总经理尹建介绍。
像“红的哥”这样的新就业群体很多,比如“七彩小蜜蜂”“红盾车手”等,他们穿梭于宿迁的大街小巷,统一形象标识,广泛开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺等“四亮”活动,已经成为一道亮丽的红色风景线。
近年来,宿迁市针对快递物流、外卖送餐、出租车(网约车)、网络货运等新业态经济迅猛发展的实际,积极探索新就业群体党建有效路径,先后成立快递、外卖送餐、交通运输等行业党委,建立新就业群体党建联席会议制度,明确包括交通运输、市场监管、人社、公安、工会等16个成员单位的职责任务,推动党的组织和党的工作在新就业群体中全面覆盖,为行业快速发展提供坚实的组织保障。
“这平台真的太好了,工作时随手拍的照片,传上去不仅可以帮到其他人,还能得到积分兑换物品。”近日,在宿迁市新就业群体“先锋宿达365”服务平台发布会上,宿迁顺丰速运快递员薛辉热情地向同事们介绍平台的使用方法。
依托“先锋宿达365”服务平台,快递小哥、外卖骑手等新就业群体变身为“一线义警”,在“安全隐患随手拍”“社情民意直通车”“线索直报+志愿服务”等活动中,化身社情民意信息员、城市形象宣传员、市民生活服务员。
“这里不仅可以歇歇脚,还提供了饮水、充电、换电、热饭等功能,真不错!”每个来到“车手微家”的人都会发出这样的赞叹。
宿迁有效整合党群服务中心、邮政公司、银行网点、街坊公舍、连锁药店等各类资源,挂牌成立175个“车手微家”活动阵地,把党的温暖送到新就业群体从业人员身边。
今年春节前夕,市委“两新”工委联合相关行业党委和工会等组织,开展送党建礼包、送服务指南、送防寒用品、送防疫物资、送米面粮油、送春联福字等“六送”活动,对外地留宿的新就业群体从业人员还加送了电影票、读书卡、话费卡等慰问物品。
“加强新就业群体党建,就是要切实让新就业群体从业人员感受到党组织的关爱和温暖,增强党组织的凝聚力和号召力。”宿迁市委组织部副部长、党建办主任胡赣江说。
“e心向党”画好网上网下同心圆
“作为党员科技人员,就是要发挥党员示范作用,加快科技创新,带领团队持续推进关键核心技术攻关,提升企业发展核心竞争力。”中科君达物联网股份有限公司企业研发工程师、青年党员吴贝表示。
宿迁市坚持行业抓、抓行业,依托市委网信办成立市互联网行业党委,制定行业党委相关工作规范、议事规则等制度,对有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动条件的“三有”互联网企业,全部建立“一企一表”工作台账,对71家重点互联网企业全部派驻党建工作指导员。
宿迁发挥京东党建带头优势,引导江苏京东信息技术有限公司党委牵头星火互联网企业党建研究会,组建星火党建联盟,以“1+N”抱团发展的模式构建党建工作互联、互补、互动的新格局,不断提高党建质量,为企业发展助力。
目前,联盟共有京东、当当、途牛、天天拍车、草帽科技、小米、唯品会等20家常任理事单位。在星火党建联盟的带动下,各互联网企业纷纷申请建立党组织,小微网企集聚的商业大厦成立了楼宇党支部和网络e家联合党支部……目前,宿迁市全市互联网企业党组织应建尽建率达100%,实现了党组织和工作有效覆盖。
“有段时间每天都能接到友商关于党建工作的咨询。”江苏京东信息技术有限公司党委书记汪世龙说。在宿迁,年轻的创业者们在企业发展进入深水区时发现,企业的高质量进步必须凝聚共同的价值追求,而党建工作恰恰弥补了这方面的需要。党建工作已不是可有可无,更不是负担,而是助力企业发展的“红色引擎”,这已经成为一种共识。
针对以次充好、以假乱真等网络诚信问题,市互联网行业党委启动了党建引领、部门推动、企业主导、网商参与的“e战先锋”新型网商互助联盟建设工作,着力打造诚信生态体系,推动成员单位之间自律自治、互帮互助、抱团经营、实现共赢。目前,沭阳县、宿城区等地相继成立网络电商互助联盟并吸纳会员单位近千家,花木电商投诉量同比下降3.5%、销售额同比增长9%,新型网商互助联盟引领行业发展作用更加凸显。

