日前，安徽省能源局发布《关于开展2022年第一批次风电和光伏发电项目并网规模竞争性配置工作的通知》。记者注意到，在相关竞争性配置评分细则中，首次将企业的节能降耗产业业绩纳入考核范围，考核分数占比约5%。

　　将节能降耗产业业绩列入考核范围是出于怎样的考虑？这又将给企业投标以及后续生产、投资带来哪些影响呢？

　　出于降碳考量

　　不会抬高投资门槛

　　据悉，此次竞争性配置共涉及光伏发电项目200万千瓦、风电项目100万千瓦。根据评分细则，“申报企业业绩”一项中共包含投资业绩、制造产业业绩和节能降耗产业业绩三大类。该项最终得分取三类业绩得分的最高项，不累计得分，该项得分在总得分中占比约为5%。

　　具体而言，在节能降耗产业业绩方面，针对安徽省内2022年能耗总量较2020年减少1万吨标煤及以上的申报企业，有两种评分规则可供参考。一是以国家发展改革委《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》能效标杆水平为得分标准，2021年单位产品能耗达到标杆水平的产能比例大于等于20%的得5分，均达不到标杆水平的得0分，中间按比例得分。二是按照能耗总量进行评分，2022年能耗总量比2020年减少1万吨—5万吨标煤（不含5万吨），得1分；5万吨—10万吨标煤（不含10万吨），得3分；10万吨标煤及以上，得5分。

　　安徽省能源局工作人员张前雄告诉记者，新增节能降耗产业业绩是基于当前实现碳达峰碳中和目标的现实考量，“要实现这一目标，发展可再生能源势不可挡，同时要更加注重节能降耗。”

　　张前雄表示，这一考核指标的设定并不会抬高企业投资开发风电、光伏项目的门槛，“目前，大部分参与者是新能源投资企业，可以选择考核投资业绩、制造业业绩等指标。对于其他有意参与的企业，特别是传统的高能耗企业，节能降耗产业业绩可以作为补充选项，促进企业增强节能降碳的意识。”

　　企业意识增强

　　降碳要求层层传导

　　事实上，节能降碳意识的强化已经在企业的相应工作中有所体现。

　　“一直以来，我们在投建项目时更侧重考量排放因素，在节能降碳、降低能耗等方面也是按照国家和相关行业标准严格执行。”中国光大绿色环保有限公司投资发展部高级投资经理王海鹏表示，随着国家层面及各省市对于节能降耗工作的不断重视，企业也在不断加大对节能降耗的关注。

　　这样的“关注”也会向不同的产业链条延伸传导。王海鹏表示，在国家以及地方政府出台的相关政策的规定下，企业在项目招标过程中也会对设备、工程等供应商提出更明确的节能降耗要求。

　　王海鹏还表示，在这一过程中，会有一些中小企业因此面临更大的生存压力，行业内重新洗牌、优胜劣汰的境况或将加剧。

　　把握资源优势

　　与工作重点相挂钩

　　“不同时期工作重点不同，各种政策也会有所倾向。比如在脱贫攻坚期，很多地方政府会将企业在当地脱贫工作中的贡献进行量化考核，以此作为企业投标过程中的评分参考。”北京先见能源咨询有限公司副总经理王淑娟指出，在碳达峰碳中和的背景下，各类政策自然会向节能降耗倾斜。

　　王淑娟表示，当前，风电、光伏发电项目的年度建设规模实质上已经成为一种地方持有的资源，“有的地方想要以此拉动经济，才会衍生出各种各样的产业配套要求。还有一些地方想要将此与企业降碳目标挂钩，强化在能耗‘双控’上的管理，安徽省此次将节能降耗产业业绩纳入考核标准，也传递出这样的信号。”

　　“从去年开始，各地各行业都明显感到国家对能耗‘双控’力度不断加码。”王淑娟指出，在此形势下，很多省市已经意识到，要把工作做在平时，从日常的方方面面抓起，对区域内的企业提出节能降耗的要求。整个社会也在从多个方面着手，引导企业节能降耗。