近年来，贵州省各地围绕深化社区网格化管理、加强社区工作者职业体系建设、强化社区物业党建联建、加强社区党群服务中心体系功能建设和健全深化驻区单位党组织、在职党员到社区报到为群众服务长效机制5项城市基层党建重点任务，不断强化党建引领，提升城市基层党建引领城市基层治理效能。
贵阳市：阵地建到“家门口” 服务做到心坎里
近年来，贵州省贵阳市准确把握城市发展面临的新情况新变化新要求，强化党建引领推进城市基层治理体系和治理能力现代化，全力推进党群服务中心体系功能建设，围绕建设“到家”、管理“到家”、服务“到家”，切实把服务做到群众心坎上。
建设“到家”，全域覆盖。贵阳市以群众需求为导向，推动治理重心下移，把党群服务阵地建优建强。出台党群服务中心（站）建设指导意见，按照“九有标准”，规范建设党群服务中心（站），形成街道有中心、社区有站的党群服务体系；依托街道党群服务中心平台，设立党建服务中心、社会事务服务中心、综治服务中心、优化营商环境服务中心和退役军人事务站“四中心一站”服务机构，推行一站式服务、一门式办理；加强信息化建设，通过“互联网＋政务服务”方式，推动市区两级职能部门下放审批服务事项，实现数据跑起来、群众少跑腿。
“开证明、办证件、续缴费等小事，再也不用东奔西跑了，在楼下社区党群服务站就可以办结，省时又省力。”观山湖区金阳街道金元社区居民张女士对党群服务阵地的工作竖起了大拇指。
管理“到家”，全面提升。创新管理模式，真正把党群服务中心（站）管好用好，让党员群众想来、爱来。采取驻区单位派驻、企业人员入驻等方式充实工作力量，建立跟踪督办、轮流值班等制度，设置党员服务岗、先锋岗，引导入驻人员立足岗位尽职尽责；强化学习教育、文体娱乐、咨询服务等平台的有效管理，通过公示栏、微信小程序等发布开放时间、主题活动和服务流程，引导广大党员群众积极响应、有序参与；加强动态监督和管理，将党群服务站运行情况作为建设“三感社区”工作考核重要内容，采取入户访谈、实地查看等方式进行满意度测评，打造一批运转良好、群众公认的示范标杆。
“通过微信公众号发布活动预告，开展服务预约，营造党员群众要办事找中心、要活动来中心、要学习进中心、要奉献到中心的良好氛围。”贵阳经开区党群服务中心主任张蕴亮介绍道。
服务“到家”，全民共享。聚焦为民便民安民功能，把软件做实，用全方位服务满足多样化需求，让党员群众心暖情暖。充分发挥党建引领作用，围绕教业文卫体、老幼食住行整合党建、政务和社会服务资源，以党群服务体系建设为基础，扎实推进“一圈两场三改”，实现群众需求在哪里，服务就跟进到哪里；打造功能丰富的党群服务中心，为大型商圈市场、园区楼宇的企业商户、业主职员提供交流培训、法律咨询、趣味活动等服务，提升党群服务水平；打造关心关怀的党群服务驿站，为户外活动居民、快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体提供歇脚、充电、乘凉等服务，扩大服务覆盖面。
“天冷了，跑累了，能到党群服务驿站避一避风、喝杯热水，感觉很温馨。”南明区外卖员刘禹飞称赞道。
遵义市：“双报到”制度推进城市基层治理创新
社区吹哨，党员报到。近年来，贵州省遵义市大力推动驻区单位、在职党员干部参与社区共建共治工作，创新建立社区自治协助管理委员会，积极引导全市广大在职党员干部亮出单位党员、社区党员“双身份”，从群众中来、到群众中去，真正做到工作在单位、服务在社区。
健全管理体系，注入服务力量。遵义市完善驻区单位、在职党员干部参与社区共建共治服务长效工作机制，创新建立社区自治协助管理委员会（下简称“自协委”），根据成员单位职能职责、专业特长、服务类型等在自协委下设分委或功能小组，明确单位党组织、在职党员干部、街道社区和自协委工作职责，健全“双报到”联席会议制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建。目前，全市成立自协委319个，下设分委或功能小组1023个，推动1951个机关企事业单位党组织和8.9万余名在职党员到社区报到。
“自协委成员积极参与社区治理，尤其在新冠肺炎疫情防控中，主动到核酸检测点维护秩序，帮助群众扫码排队，完成咽拭子取样，极大减轻了社区干部工作压力。”播州区播南街道白龙社区党总支书记李虎说。
搭建履职平台，疏通治理堵点。结合单位、社区、报到党员干部三类治理主体，围绕资源、需求、服务制定三张清单，推动在职党员干部带资源、带项目、带政策帮助社区优化治理，形成党组织主导、多方参与、共建共享的工作格局；通过居民群众点单、社区党组织与自协委共同派单、党员干部接单、所在单位与报到社区双向验单机制，压实驻区单位、在职党员参与社区共建共治责任。全市各社区共组织开展公益活动6000余场次，解决居民群众诉求3000余个，直接服务群众20万余人次。
红花岗区中华路街道龙井沟社区居民李广香夸赞道：“疫情期间，出去采买怕添乱，幸好有‘红色跑跑’党员志愿者，跑腿代办服务真是太周到了。”
坚持考评导向，提振干事热情。将党员干部到社区报到参与工作情况纳入对干部考察识别重要内容，推动干部考察识别向“8小时以外”的社交圈、生活圈延伸；注重日常监督管理，成立由“两代表一委员”、社区党员和居民组成的监督小组，对在职党员、干部报到服务进行监督；强化考评结果运用，把在职党员、干部在社区报到参与社区治理和服务情况纳入个人年度考核重要内容，作为党员、干部评先选优、年终考核的重要依据。
“实施志愿服务积分管理后，在职党员们积极踊跃参与到社区志愿服务，社区力量得到充实，群众满意度得到大幅提升。”播州区桂花桥街道遵南社区党总支书记史俊勇说。
六盘水市：党建引领提升社区治理网格化管理效能
2020年9月，贵州省六盘水市开始构建“一中心一张网十联户”网格体系，逐步实现了由政府管理向自我管理的转变，充分激发了社区发展的内在动力，实现党建“一根针”串起网格治理“千条线”，有效解决了各种基层治理中的现实问题和矛盾，不断推进、完善和谐社区的建设。
打造小网格，变身党建工作大平台。六盘水市按照党建工作到网格、服务群众到网格、社会治理到网格的要求，依据地理状况、区域属性、人口分布等要素，紧扣“一中心一张网十联户”工作要求，以社区单位为基础，将街道社区划分成若干网格单元，搭建基层治理的网格框架，建立纵横有致、节节相连的网格体系，让社区党建由过去的“独角戏”变为“大合唱”。
盘州市翰林街道思源社区党支部书记王风峰说：“社区网格化管理后，治理结构更加清楚，职责更加清晰，治理措施更加精准，响应更加快速。”
用好小网格，发挥服务基层大效能。按照“大党委+党支部+党小组”的组织体系，以“党员楼栋+年龄+兴趣”为标准成立特色网格党小组，建立网格学习型、实践型、生活型、活动型、服务型以及志愿型等功能党小组，实现党建“一根针”串起网格治理“千条线”，推动资源下沉、服务下移。
钟山区杨柳街道笔架山社区居民任爱国说：“实施网格化管理以来，居民群众生活中的很多问题都得到及时解决，大大提升了生活幸福感。”
严管小网格，创建为民服务大载体。构建“街道一级责任网格—社区二级责任网格—网格单元三级责任网格”三级网格管理服务体系，延伸社区管理、提升社区服务质量；将社区各项事务和社区信息逐项分解定位到每个网格单元，明确街道、社区工作人员在网格内职责任务，要求各网格员深入辖区进行巡查，第一时间掌握群众诉求、解决实际问题，更好发挥居民自我参与、自我管理，自我监督、自我服务的作用。
钟山区杨柳街道教场社区网格员胡良君感慨地说：“建立网格员和网格党员定期走访摸排、意见收集反馈、事件联动处置等制度，能有效整合资源，畅通服务群众路径，推动基层服务更优、环境更好。”
铜仁市：“红色物业”工程破解物业党建难题
物业服务联系着千家万户，直接关系着群众的幸福生活。近年来，贵州省铜仁市持续推进“红色物业”工作，着力破解“找不到组织”“组织如何运行”“作用如何发挥”等难题，架起服务群众“连心桥”，织密基层社区治理网，真正打通党组织联系服务群众的“最后一公里”。
夯实组织基础，破解找不到组织的难题。铜仁市制定出台“红色物业”工程实施意见，健全街道和社区党组织领导、组织部门指导、行业主管部门监管的多重管理体制；开展集中摸排、集中组建、集中选派、集中达标专项行动，成立物业服务行业联合党委，指导物业小区成立业主委员会，进一步夯实物业企业党的组织和工作覆盖。全市452个有物业管理的小区，成立业主委员会290个，单独建立党组织17个，联合组建党组织36个，依托组建党组织33个，对不具备成立党组织的选派党建指导员23名。
万山区丹都街道旺家社区第一书记杨俊飞说：“社区积极探索‘红色物业’发展模式，把物业企业打造成党组织服务群众的重要平台，使之既发挥物业服务功能，又发挥党建引领作用，真正打通党组织联系群众的‘最后一公里’。”
完善工作机制，破解组织如何运行的难题。搭建业主与物业企业之间互联互通工作平台和“1+3+X”联动平台，推进80个小区建立“三方共议”“双向进入”的工作机制，形成以社区党组织为核心，物业企业和业主委员会为主体，驻区单位、社区党员群众共同参与的物业党建联建工作模式，形成小事不出社区、大事不出街道的良好局面。调解纠纷矛盾800余个，协助解决各类问题1100余个。
“我们看到了切实的变化，党组织引领的物业服务为我们解决了很多问题，居民之间更和谐，幸福感和满意度不断上升。”仁山街道名家汇小区居民梁女士对党建引领的物业管理服务十分认可。
创新党建引领，破解作用如何发挥的难题。以“我为群众办实事”为载体，开展机关企事业单位党组织联建社区、在职党员到社区报到服务和“志愿铜行·党员先行”志愿服务，引导400多个市县直单位党组织对口联系169个社区、4万余名在职党员到社区报到，开展党的政策我来讲、群众困难我来帮、文明引导我先行、社区治理我参与、文化文艺我献力、卫生健康我护航等志愿服务活动，有效带动物业服务水平提升。
“我们坚持党建引领物业发展，把党支部建在社区物业管理上，把淬炼党员党性修养和提高服务质量贯穿到工作中来，群众办事程序简化了，居民急难愁盼解决了，邻里乡情更浓厚了。”易地扶贫搬迁安置点沿河县思州A区党支部书记崔永飞说。
黔南州：“四个聚焦”加强社区工作者职业体系建设
贵州省黔南布依族苗族自治州大力推进社区工作者职业体系建设，聚焦“引不进”“育不强”“管不好”“留不住”的问题，建立社区工作者选聘培养、使用管理、考核评价、薪酬待遇、解聘离职等职业体系和薪酬体系建设，确保社区工作者安心舒心干事创业，极大提升了工作效率和质量，增强了党建引领基层治理效能。
聚焦“引不进”的问题，建立科学标准的选聘机制。黔南州紧扣思想政治素质好、管理能力强、协调能力强的“一好双强”标准，严格落实背景联审联查制度，注重优化学历、性别、年龄等关键要素，科学量化选人识人标准；紧盯社区人才供需链结，拓宽选人视野，在“从严选一批”的基础上，探索“公开聘一批、择优派一批”等形式整合力量优化社区工作者队伍，真正把想干事、能干事、敢干事的人才充实进社区工作者队伍。
龙里县西门社区党组织书记周丹表示：“开展社区工作者职业体系建设有效打破了社区人才结构单一、来源渠道受限的瓶颈，社区工作者进入渠道更加丰富、结构更加优化。”
聚焦“育不强”的问题，建立系统全面的培训机制。将社区工作者培训纳入基层党员干部培训规划，科学制定培训计划，依托党校、社会职业培训机构、新时代学习大讲堂等综合性教学平台，搭建关联性强、针对性强、专业性强的培训平台，多形式、多层级开展线上线下培训，提升社区工作者抓党建、抓治理、抓服务的能力；鼓励引导社区工作者通过参加成人教育、自学考试、函授学习、职业资格考试等方式提升学历和职业技能。
瓮安县兴隆社区党总支书记向时涛介绍说：“开展社区工作者职业体系建设以来，社区干部接受教育培训实效性和针对性更加精准，工作职责更加明晰，有效提升了社区干部的能力素质。”
聚焦“管不好”的问题，建立规范有效的管理机制。分类细化社区党组织和居委会依法履行职责主要事项、协助工作主要事项、日常出具证明事项等服务项目清单，推动社区抓党建、抓治理、抓服务的主责主业更聚焦；制定社区工作者网格工作事项清单，推动履职尽责网格化、制度化、规范化；制定社区工作者考评奖励办法和细则，建立以居民满意度为主要依据的考核评价体系，采取日常考核和综合考核相结合的方式考准履职成效，考核结果作为岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒、续聘解聘重要依据。
福泉市翰林社区居民汪双林说：“现在的社区工作者干劲可足了，经常组织居民开展丰富多彩的‘心连心’联谊活动，积极给大家解决各种问题。”
聚焦“留不住”的问题，建立要素健全的保障机制。设定“3岗12级”薪酬序列，建立社区工作者岗位序列和与岗相适、人岗互促、人事相宜的薪酬体系，稳妥推进落实“五险一金”等保障政策；注重从社区工作者中培养社区“两委”正职、招聘事业单位人员及推荐作为“两代表一委员”，进一步打破职业发展“制度壁垒”，有效增强岗位吸引力、提升职业获得感；坚持严管厚爱，深入了解社区工作者工作现状、思想动态、实际困难，让社区工作者切实感受关怀与激励，增强干事信心。
都匀市幸福社区党支部书记张庭感慨地说：“现在待遇提高了，社会保险有保障了，培训机会增多了，有效激励了社区工作者队伍干事创业的热情，提升了为民办事的服务能力。”
