据2021年国民经济和社会发展统计公报显示，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83个百分点，新型城镇化和城乡融合发展工作取得新成效，城市建设品质逐渐提高。

　　“然而，伴随着城镇化进程的不断加快，交通拥堵、大拆大建、垃圾围城、‘十面霾伏’、逢雨‘看海’等‘城市病’日益凸显，表现出城市发展规模布局与资源环境承载能力不相适应、宜居质量与康养水平不高、文化保护传承不够、城市安全韧性不足等诸多问题，不仅制约了经济社会持续健康发展，还直接影响到城市居民的生活质量。”政协第十三届全国委员会第五次会议期间，全国政协常委、民盟中央副主席、欧美同学会副会长、自然资源部原副部长曹卫星，全国政协常委、民盟中央副主席、全国妇联副主席、北京市政协副主席、民盟北京市委主委程红不约而同考虑到了这些问题。

　　如何解决？他们一致认为，我国城市建设必需从过去的增量扩张发展逐步转向内涵品质发展的新阶段，坚持以人为核心的价值导向，科学有序推进城市更新。重点从以下几方面努力做好城市品质提升这篇“大文章”。

　　首先，坚持政府主导，强化规划引领。将城市品质提升纳入地方经济社会发展规划、国土空间规划，加强规划管控，因地制宜、分类施策，从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，科学编制城市更新计划，鼓励出台地方性法规、规章等，为城市更新提供法治保障。

　　其次，坚持以人为本，实施城市更新。通过旧功能升级、新功能注入，提升城市品质；坚持“有机更新”的价值导向，坚持“留改拆”并举，以保护利用为主、拆除重建为辅的方式推进城市更新，坚决反对大拆大建。

　　再次，坚持指标引领，开展城市体检。构建科学完整的城市品质指标体系引领导向；组织开展城市品质体检测评，利用各类大数据平台，对不同城市的品质建设状况定期进行测试、分析、评估，为城市建设的政策制定和管理决策提供定量化参考。

　　最后，坚持试点先行，推进共建共享。因地制宜，探索推动城市结构优化、功能完善和品质提升，着力打造一批高品质城市建设试验区和示范区；充分发挥市场作用，鼓励和引导公众和社会组织积极参与城市更新，实现决策共谋、发展共建共管等；构建多元化资金保障机制；强化本地居民、旅游者、投资者对城市品质满意度测评，以发挥应有的倒逼补短作用。

　　“我们一定要坚持以人为本，努力做好城市品质提升这篇‘大文章’，真正造福于民，还惠于民，服务于民。”曹卫星、程红强调。