本强则茂，基壮则安。社区作为城乡体系的“细胞”和国家治理的基本单元，是党在城乡工作的基础，也是党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”。习近平总书记强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”深化党建引领社区治理和服务，事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关城乡社会的安定祥和，事关人民群众的民生福祉。
   
    近年来，福建省惠安县聚龙小镇党委扎实推进“党建+”社区邻里中心建设，厚植邻里文化，致力打造“15分钟邻里服务圈”，精心构筑家门口的服务阵地，收获高光时刻、赢得荣誉傍身，受到了广大居民群众的一致好评。品读社区服务的聚龙“最优解”，一种家园感油然而生，一种烟火气扑面而来。聚龙的创新实践，标注着基层治理的新路径，相信会给各地提供有益的启示和借鉴。
   
    强化组织领导。推进社区治理、优化社区服务，必须坚持和加强党的领导，把党的领导贯穿社区治理和服务的全过程、各方面。只有坚持党建引领，织密党的组织体系，才能更好地统筹整合治理资源和服务资源，助力推动社区建设和发展。聚龙小镇注重发挥党委核心引领作用，分领域成立党支部；聚力打造“红色业委会”，将党建工作写入业委会章程，推选党员担任业委会主任；成立党员议事会，建立邻事共议机制；推行“党员楼长+贴心管家”，实现党员进楼、服务到家。聚龙的创新实践，推进了党的组织覆盖和工作覆盖，打通了联系服务群众的“最后一百米”。
   
    注重共建共治。推进社区治理、优化社区服务，既要发挥强化基层党组织的主心骨、定盘星、压舱石的作用，也要凝聚整合社会各方面力量，努力打造社区治理和服务的同心圆。若唱独角戏，难免会陷入“单打一”的困境，治理和服务最终也会难以持续。聚龙小镇坚持党建引领，着力构建资源融合、优势互补、共建共享的党建共同体，成立工会、团支部、妇联等群众组织；组建居民议事会，设立邻里恳谈室，常态化举办邻里茶话会、座谈会，发挥居民主体作用。聚龙小镇的创新实践，有效激发了社区治理活力，有力聚合了服务效能，奏响了社区治理和服务的大合唱。
   
    突出服务供给。基层治理好不好，最终要体现在服务、便民上。这一点，在社区表现尤为明显。“服务是最好的治理。”一定意义上讲，治理的过程就是服务的过程，治理和服务是一体两面。聚龙小镇坚持弘扬邻里文化理念，强化社区服务功能，完善服务配套，满足了“一老一小”生活需求，落实了“一医一食”健康保障，营建了“一动一静”生活场景，做到了文化传承有载体、才华施展有平台、急忧化解有温度。聚龙小镇的创新实践，聚焦老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办，为社区居民提供了全方位、高品质服务，坚持了人民至上的政治立场，充分体现了党的根本宗旨。（作者系中国组织人事报社总编辑）