去年以来，四川省广安市为献礼建党百年，创新实施“新兴賨州”行动，两新组织党建工作由要素建设向蓄势赋能提升，由单兵推进向系统集成提升，由补齐短板向全面过硬提升，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势有效转化为经济社会发展优势、城乡基层治理效能。
提质“两个覆盖”
将空白点变为实心点
广安市组建12个行业党委，设立56个党建指导站，选派693名兼职、24名专职党建指导员和59名第一书记，新建党组织102个、新发展党员252名，招聘194名党员职工，1063名流动党员亮明身份，124名流动党员转入组织关系，两新组织党的组织覆盖率达87.8%、工作覆盖率达100%。一组简单的数字，诠释着广安市两新组织党建工作不平凡的一年。
为摸清底数，召开5次联席会、调度会集中研判，4次现场调研“会诊”，组织、民政、税务等14个部门协同联动，全面摸排非公企业689家、社会组织583家，建起“五个清”对比可视图和“一企（社）一策”攻坚作战图，全面吹响“两个覆盖”集中攻坚冲锋号。
“两新组织点多面广、情况复杂。抓党建工作要在点面结合上下功夫，将补薄弱点、抓重难点作为‘两个覆盖’集中攻坚的重要方法。”广安市委两新工委相关负责同志介绍说。
薄弱点怎么补？重难点怎么抓？广安市一方面推动应建尽建，另一方面强化巩固提升。针对不愿建的，召集6次行业主管部门协调会，找准症结、争取认同；针对不会建的，设置党建指导站，选派党建指导员播撒党建星火；针对建不了的，实施发展党员专项计划，常态开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动；针对建不好的，建立初创型、成长型、成熟型、规模型党组织“四张清单”，分类指导、分类考核。在党组织的号召下，广安市100余个非公企业、商（协）会向党组织递交申请书，一面面党旗在广安市两新组织中高高飘扬起来。
开展“五优五强”党建示范体系建设，遴选确定7大类、70余个两新组织示范建设对象，评选表彰“五星级党组织”48个、“党建之友”10名、“红色工匠室”10个、“红领先锋”41名，27名优秀个人、27个先进党组织荣获“两优一先”表彰，有力带动了全市两新组织党建水平整体提升。
筑牢“信仰之基”
用党史红助推业绩红
两新组织覆盖广、数量多、组成杂，形态松散、党员流动性大，如何才能推动党史学习教育走深走实？
广安市坚持从学上破题、向终端发力，派送“党史红色大礼包”1097份，从把握总体目标到开好专题组织生活会等方面提供全覆盖指导；举办“奋斗百年路·启航新征程”微党课比赛，组建6支志愿宣讲团开展“点对点”宣讲，带动联系领导、党建指导员、先进典型等深入车间班组，开展主题宣讲350余场次、专题党课1612场次。党的十九大代表张开辉、全国劳模王世强等“红色讲师团”成员还到一线开展了专题辅导。
作为邓小平故里、红岩精神的发源地，传承红色基因，赓续红色血脉，广安市有着得天独厚的红色资源与悠久绵长的革命文化。与重庆红岩革命纪念馆等全国爱国主义教育基地联合打造“2+10”学习教育带，拓展培训资源；依托“小平故里先锋”等线上平台，开发“一座老院子的故事”等网课29节；四川欣锐律师事务所等依托邓小平故居等红色资源，组织党员接受教育；组织两新组织出资（负责）人赴深圳市开展理想信念专题培训，加强政治引领和教育引导。全年累计开展党史学习教育主题党日活动2636次，举办专题培训15期、培训党员1340余人次。
各级党组织主动适应两新组织特点，依托商圈楼宇党员驿站等设立党史读书角，开设“五微流动课堂”，开展学习交流947场次，覆盖7200余名党员。玖源化工开设“早间十分钟”党史微课堂，保城公司设置党史“红色转盘”，鑫光电力等企业开展党史知识竞赛，营造浓厚学习氛围。
学史贵在力行。整合党群力量深入推进“我为群众办实事”实践活动，开展爱心送考、困难帮扶等各类志愿服务1092场次。各级党组织争相创建“党员先锋岗”537个。帕沃可、慧博玻璃等企业开展岗位大练兵，鼓励党员争当创业先锋；护安汽车城做实“红色引擎”党建，打造建国汽车等8家4S店示范点，推动汽车销量逆势上扬。
“学习党的百年历史，让我们更加清醒地认识到，有了党的领导，才有了民营经济的蓬勃发展。要坚持永远跟党走，才能确保民营企业在中华民族伟大复兴新征程中行稳致远。”四川仁安药业有限责任公司总经理何勇说。拥护党的主张，坚持党的领导，广安市两新组织正沿着正确的政治方向砥砺前行，底气越来越足、道路越走越宽、活力越来越强。
聚力“同城融圈”
让党建强引领发展强
聚焦川渝高竹新区这一全国唯一跨省域共建新区，广安市做实“服务双城经济圈·共建党建先锋区”品牌，携手重庆市12区县统筹实施“创新创业在高竹”专项服务等十大项目，举办首届川渝高竹新区党建论坛，召开“党建引领跨省域新区建设管理体制机制创新”圆桌会议，各方专家学者齐聚广安市，为新区发展献智献策。
2021年10月，川渝高竹新区党工委、管委会获批设立。广安市抢抓历史机遇，加快“同城融圈”步伐，同步健全“五联双化”组织体系，促进基层各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商，高标准规划建设新区党群服务中心，推动“川渝通办”事项清单在新区全部可办，着力构建党建工作和党群服务一体化格局。
为推动党建工作深度融入企业经营管理，加速推进川渝高竹新区一体化建设，广安市坚持把党组织建在产业链上。在新区成立“两园四镇红联体”党建联盟，综合采用单独组建、行业联建、周边挂建、项目临建等方式，组建汽车装备制造、模具开发、新材料等5个产业集群联合党总支，成立10个重大项目临时党支部，以党建协同引领区域破障攻坚；通过党建搭台，定期交互发布产业园区机会清单和需求清单，推动新区成功签约产业项目33个（总投资310亿元）、基础设施项目23个（协议投资1550亿元），获得10家银行可用融资贷款34亿元，党建引领新区建设迈出实质性步伐。
除川渝高竹新区外，各类园区、楼宇（商圈市场）也正成为经济发展的重要引擎。围绕“党建强、发展强”目标，广安市创新“小片区、大党委”组织设置新模式，灵活采取“产城融合区”片区式组建、“小微密集区”单位式组建、“同业交集区”成员式组建等方式，组建广安经开区“四个一平方公里”党建联盟、临港大市场党总支等区域性党组织，推动企业抱团发展；大力实施“党建兴企”“党员树旗帜、一线当先锋”等行动，党员带头开展技术攻关，帮助企业解决原材料供应等困难790余件。广安经开区成功创建为四川省党建示范园区。
深化“红色联姻”
以微实事点亮微心愿
资源整合难、居民参与度低、服务不能有效对接居民需求，这一直是制约城市基层治理的难题。如何畅通党群沟通渠道？如何回应群众所需所盼？广安市创新实施“红色联姻”行动，坚持党建引领，引导社区征集需求、部门整合资源、社会组织优化服务，推动政务服务、公共服务、志愿服务等在社区相互补位，聚焦群众“微心愿”，办好基层“微实事”，打通服务市民“最后一米”。
广安市快递协会、市青年企业家协会等承接“快递便民”“创新创业人才培育”等8个生活服务类项目，市书法家协会、市足球协会等承接“文艺进万家”“快乐足球伴成长”等11个文化体育类项目，市义工联、市青年志愿者协会等承接“童伴妈妈”“护蕾行动”等9个公益志愿类项目……2021年，131家社会组织全覆盖入驻全市124个主城区社区参与治理，为社区居民提供暖心服务1240余件次，“老龄食堂”“义剪进社区”等多个项目深受群众欢迎。
为实现办公空间最小化、服务功能最大化，鼓励社区根据社会组织活动所需定制开展亲民化改造，提倡集中办公、一室多用，推动社区党群服务活动中心无偿提供给社会组织使用，变行政化、隔离式为开放式、互动式的零距离服务。如今，广安市主城区社区党群服务活动中心实现节假日“不打烊”，社会组织在周末及其他节假日也能开展社区服务活动，“社区真正有了家的味道”成为不少居民的心声。
长期以来，筹集资金难度大、自我“造血”能力弱一直是制约社会组织发展的重要因素。为此，广安市出台《关于政府向社会组织购买服务的实施意见》，落实政府新增购买服务财力不少于30%用于购买社会组织服务的要求；投资800万元高标准建成占地约2700平方米的“賨州里”社会组织孵化中心，并预计每年投入50万元用于运营，重点孵化培育一批平台型、枢纽型社会组织和专业社工机构，促进社会组织专业化、多元化发展。此外，还通过开展社会组织等级评估、与重庆市渝北区等毗邻地区签订社会组织联动发展协议等方式，促进社会组织健康发展，广安市社会组织参与治理、服务群众的能力和水平正在稳步提升。
广安市两新组织将继续不忘初心、牢记使命，奋斗不止、笃行不怠，不断提升两新组织党建硬实力和贡献率，为加快建成川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
