愈是艰难的时候，愈是考验营商环境的成色。优化营商环境在新冠肺炎疫情防控中连通着群众的安全感与幸福感，在疫后重振中关联着群众的获得感。

　　疫情防控刻不容缓，营商环境同步发力。内蒙古自治区阿拉善右旗在抗击疫情的大考中“硬核”出击，按实况、依实效持续绷紧优化营商环境这根弦，畅通绿色渠道，提供真情服务，坚决杜绝“太极拳”“踢皮球”，不断筑牢疫情防控安全网，练就服务社会真本领，常态化统筹疫情防控和经济社会发展，确保实现“双战双赢”。

　　检验营商环境态势

　　全旗立足常态化疫情防控形势，强化组织机构与优化实施方案相结合，推动“1121”工作机制再升级，旗处级领导、各部门指导包联苏木（镇）和嘎查（村）、社区疫情防控工作的同时，关注企业动向，紧盯市场营商状况，强化引导监督，严禁利用疫情哄抬物价，依法从严从重处理扰乱市场价格秩序的行为。

　　在时刻保持警惕的同时，聚焦全旗经济发展，注重企业诉求，优化企业成长营商环境，严格遵循旗疫情防控指挥部所要求的“非必要不举办”原则，以“网上办”“掌上办”作为优化营商环境的突破点，及时传达优惠政策，承启企业发展，创新政企互动，不断开拓完善“数字化办理”模式，实现“业务办理零见面”“一网查询、通道受理、限时接办”，打造全旗业务办结便民服务圈。

　　疫情防控的常态化环境改变了以往产业成长的环境，新土壤必将催生新产业，新产业则带来全新的生产经营方式。健康码、行程码背后都有一个巨大的数据库支撑，面对新发展境遇，对深处巴丹吉林沙漠腹地的阿拉善右旗来说是挑战更是机遇，。在疫情防控常态化中积极推进区块链、大数据、AI智能等技术的创新应用，不放弃任何一个有利于地区发展的渠道，同时要注重舆情管理，正面引导，积极宣传，在跟随时代发展的脚步中实现自我提升，建设智慧化营商环境，打造数字型政府。站在全域高度，利用区位优势，联通交流渠道，提质驼奶产业发展，深挖沙产业潜力，搭建电商服务平台，培养本土“带货”人才，充分利用自媒体做好宣传，拓宽产业发展视角，以高质量的营商环境助力旗域经济发展，打造质量优、服务佳、物流畅、品牌响的绿色营商环境。

　　反思营商环境发展不足

　　在疫情带来的经济下行和就业保稳压力下，优化营商环境工作更要摆在突出位置，要不断做到“思考、实践、再思考、再实践”，才能摸索出一种更适应在疫情防控常态化趋势下有利于经济社会发展繁荣，人文社会和谐稳定的新型营商环境，要始终坚定走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，聚焦可持续的产业发展，探寻具备可能性的产业思路，深度优化营商环境，为新兴产业成长打开更大空间，从“病灶”入手，整治“不作为慢作为乱作为”，以“滚石上山”的精气神扎实做好各项工作。

　　回顾疫情“大考”，聚焦滞留游客“接管服送”工作，总结经验，阿拉善右旗在优化营商环境各项工作中虽取得了一些成效，但依旧存在薄弱环节。应对突发事件的处置能力和水平不高；疫情防控常态化中营商环境发展思路单一；优化营商环境督查工作没有变“负”为“正”等问题突出。

　　打造营商环境“升级版”

　　在这场战“疫”大考中，阿右旗在履职尽责中总结实战经验，在经验聚力中争取更大进步，以“五个服务”为基点，不断提高应对突发事件的处置能力和水平，深度优化营商环境，在奋进“十四五”新征程中助力旗域经济高质量发展。

　　服务对象精准定位，这里的“定位”既指对服务者自身的定位，也包含服务对象的定位，只有“双重定位”才能确保服务更加精准。服务者即政务服务人员，发扬“店小二”精神，亮明政策内容，精筛服务对象，寻找企业与优惠政策的嫁接点，尽可能实现惠企政策“百分百”覆盖，对盲点堵点，按照有利于发展的原则，最大限度地向服务企业创新倾斜。服务对象即来旗消费者、投资者，对不同的服务对象要提供精准周到的服务，优化生态环境，主推特色景点，打造旗域旅游生态链，提升旅游消费水平，培养“回头客”“口碑游”旅游产业链；优化投资环境，给予政策倾斜，延长驼产业、沙产业等产业链，寻找其他产业发展新业态，使得有意愿投资的企业能实现软着陆，营造风清气正、服务为核的营商环境。

　　服务方式创新优化。阿拉善右旗改变传统的“给予式”服务，让服务对象拥有更多的自主选择权，服务者在搭平台中注重营造良好风向，赢得更多消费者、投资者的青睐。利用“互联网+”，推广驼乡e站、阿右旗智慧党建小程序、阿拉善盟政务服务网、蒙速办APP等自助办理渠道，实现网上申报、网上受理，以“无接触”“不见面”的方式实现自助网办。推行周末预约不打烊便民渠道，着力解决企业“着急事”，开通专项热线、在线答疑，第一时间为企业、群众解惑，高效推进相关手续办理工作，开辟营商专栏、企业问卷、跟踪回访等常态化调研渠道，强化监督，在实践中实现服务方式的再创新。

　　服务意识转变换位。阿拉善右旗以“转变换位”提升为民服务质效，全面贯彻“以人民为中心”的发展理念，破解群众最后一公里的难题。要站在方便企业办事的角度，坚持以市场主体需求为导向，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，从制度层面解决影响营商环境关键问题，着力减环节、减证明、减时间、减跑动次数，增强企业获得感。

　　服务理念更新重塑。做好全旗优化营商环境各项工作，首先要有大格局，小切口，注重从细节入手，善于在小处着力，做好每一项服务，解决好每一个问题，从源头把控服务质量。以法治意识优化营商环境运行，要依法保护市场主体的产权和合法权益，以公平公开、依法行政、良法善治为原则，营造守法合规的营商环境。

　　服务质效稳步提升。成立线上办税服务部门，以最易懂的流程导图服务办事对象，开通24小时“非接触式”办税服务热线，通过网上办、融合办、预约办等多元化的“硬核”服务，引导纳税人、缴费人通过电子税务、自助办税终端等渠道办理业务，争取在疫情期间形成“足不出户一键通”的网上办税新模式。同时，要加强后台业务对接，确保自助办税终端、发票网上申领、EMS免费配送等服务正常运转，畅通办税人诉求反馈渠道，及时解决日常办税中出现的问题，逐步向网络办税为主、自助办税为辅、办税厅兜底的新模式发展。

　　因地制宜优化营商环境要深切感知“营商环境就是生产力”，树立“抢跑意识”，办“明白税、放心税、公正税”，不断提升营商环境软实力。加强工作人员能力建设，培养一批熟悉政策业务、风险评估排查、掌握创新技术、善于跟踪解难等方面的业务能手助力企业发展。同时，依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开，统一受理企业诉求，营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围，全力以赴做好优化营商环境的“大文章”。（作者系内蒙古自治区阿拉善右旗委副书记）