两新组织是党的建设重要领域，两新组织党组织是党的组织体系中的重要组成部分，承载着党对非公组织进行政治团结、组织凝聚和政治引领的使命。广西壮族自治区南宁市宾阳县坚持问题导向和结果导向，探索实施两新组织党工委—服务中心—指导站—党支部—指导员的“五级管理”模式,推动充分发挥镇党委和部门职能优势,协调理顺两新组织隶属关系，实现“1+1>2”的目标，构建组织体系严密、先锋引领突出、作用发挥明显的两新党建。目前,宾阳县两新组织党组织为143个，党组织覆盖率85.49%,“两个覆盖”得到显著提升。

　　优化两新组织体系

　　提升凝聚力战斗力

　　宾阳县按照“两新党工委管总、行业部门管建、乡镇党委管用”原则，优化两新组织党组织体系，提升凝聚力、战斗力。成立县两新党工委，负责全县两新组织党建工作总协调、做好顶层设计,做到专人专责抓；构建两新党建服务中心，按照职能分类及管理权属,组建县市场监管局、民政局、工商联等两新组织党建服务中心15个；设置镇级两新党建指导站，在16个镇（工业园区）设置镇（工业园区）级两新党建指导站,在镇党委统一调度下，通过指导站实现精细化管理；组建两新组织党支部，行业部门两新组织服务中心和乡镇指导站，根据两新组织党员人数、行业特点、企业规模等情况，通过单独组建、联合组建方式组建两新组织党支部,实现党组织全覆盖；选派两新党建指导员，各镇党委和各中心联合下派指导员，乡镇选派指导员重点对本镇区域内两新党建指导站进行业务指导、党组织成立的申请审批和党内统计、负责辖区两新组织党组织党员的日常管理、党员组织关系转接、党建业务培训;服务中心和指导站选派的指导员则通过驻挂包的形式深入各两新组织开展调查摸底、业务培训、指导支部组建和规范化建设等工作。

　　“两新组织党员在党组织教育指导下，不断深化对党的理论、路线的认识、理解，能够带领职工群众听党话跟党走，在脱贫攻坚和乡村振兴工作中发挥重要作用，有效组织开展‘万企兴万村’活动，促进宾阳县‘六个宾阳’建设。”宾阳县两新组织党工委副书记吴永琦表示。

　　周密组织精准摸排

　　应建尽建全覆盖

　　宾阳县两新组织党工委统一指挥，健全常态化排查机制和落实“三同步”要求，持续开展党组织组建“百日攻坚”活动。2021年对覆盖单位数超过5个、党员数量较多或联而不合、联而不活的党组织中28个两新组织联合党支部进行拆分优化，不断提高党组织单独组建率。全县在册两新组织641家 ，建立两新组织党组织143个，新组建32个，单独组建率13.42%，提升1.66%。

　　坚持因地制宜，扎实推进党建带工建、团建工作。以“百日攻坚”为契机，按照“党建带群团建设，群团建设促党建”的要求，建立工会188家、团组织21家、妇联27家，进一步推动两新组织党建和群建互动融合、互促共进；配合做好社会组织党建工作监测点监测工作，持续加强博爱中山医院、黎塘商会、光华中学党支部3个县本级社会组织监测点监测，实时了解掌握发展动态，进行跟踪指导，分别发挥监测点在医疗、商业、教育领域的示范作用。

　　坚持摸清家底，扎实推进“三同步”要求。制定《两新组织党组织成立流程》，严格执行在两新组织登记注册时同步采集从业人员党员信息，在年检年报时同步检查党建工作，在评估评优时同步将党建工作纳入重要指标的“三同步”要求，从源头上抓实党组织组建工作；以工业园区、有10名以上员工、有生产经营活动场所的非公企业和从业人员30人以上的社会组织为重点，注重运用市场监管、民政、人社等大数据信息分析比对，常态化摸底调查，不定期信息比对，及时调整人才库。

　　坚持分类指导，扎实推进重点行业党建工作。完善黎塘工业园区非公企业党建工作管理体系，研究制定加强园区党建工作措施，推进党建促进营商环境优化、促进民营企业发展，推动园区党建工作整体提升；召开互联网企业党建工作专题研究会，推动网信、交通、邮政、经信等部门会同市场监管、民政两级部门双向联动，及时有效推动党的工作向新兴业态、产业末梢等延伸。截至目前，全县党组织共覆盖互联网企业12家、从业人员170人、7名党员，建立联合党组织4个；覆盖物流快递业6家、从业人员25人、1名党员，建立联合党组织1个。

　　创新党建活动载体

　　增强党建工作活力

　　宾阳县通过采取集中培训、专题学习、座谈交流、现场观摩等形式对全县两新组织党组织书记、党务工作者和党员全覆盖轮训，有效提升两新组织队伍素质能力，增强生机活力。

　　开展“三个一批”，实施党员源头拓展行动。以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点，储备143名两新组织党组织书记后备人才库，推行书记选拔“三选一聘”、指导员选派“四个注重”和党员发展“三推一定”等机制；注重从两新组织生产经营一线、青年员工、技术能手、经营管理骨干和符合条件的出资人、负责人、合伙人、新生代接班人中培养发展党员，全年发展两新组织党员33名，引进党员54名，选派党建指导员237名。

　　坚持铸魂固本，教育引导两新党员感党恩、跟党走。组织开展学党史微党课展示活动，讲好宾阳县两新党建工作经验，两新组织创作推荐《忆初心 学习百年党史》学党史微党课作品13部；组织邀请县委党校骨干教师、各服务中心党员领导干部深入企业讲专题党课，党员领导干部到企业讲党史专题党课共45次，各两新组织党组织书记、优秀代表、先进典型讲专题党课共130余次，带领党员进行专题学习共140余次；充分挖掘运用红色资源，宾阳县嘉利丝业有限公司党支部等前往中山公园烈士纪念碑，县工商联组织各商会党支部前往八百抗日烈士纪念陵园等，开展缅怀革命先烈活动，教育引导两新组织党员和职工感党恩、听党话、跟党走。

　　加大宣传力度，营造比学赶超的良好党建氛围。深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，创新运用微党课等线上平台开展党史教育培训。2021年以来，开展党史知识竞赛、“红色歌曲大家唱”、“四史”教育、《红色传奇》等系列活动，用好网络学习平台，提高理论武装的针对性和实效性，引导两新组织学习先进典型、主动担当作为，传播党的红色正能量。

　　高擎党旗砥砺前行

　　实践助力乡村振兴

　　宾阳县认真对照两新组织党组织建设标准，扎实开展达标创优活动，引导两新组织党员和职工群众积极参与社会治理、乡村振兴。

　　推进双培双推，深入实施党员成才行动。建立健全“双培双推”机制，突出党的创新理论、就业技能、现代管理等重点内容，采取课堂教学、基地实践、交流考察等方式，每年开展党员全覆盖轮训，强化思想教育和实践锻炼；推行党员亮身份、亮职责、亮承诺，宾阳县嘉利丝业有限公司党支部、广西新洋丰肥业有限公司党支部等通过设立党员示范岗压实党员责任，发挥党员先锋模范作用，推动党员立足岗位作贡献；围绕“一支部一品牌”“一区域一特色”，创新载体项目，丰富活动内容。持续开展“激活力·促提升”，激发党员队伍活力；采取“县级+系统”的模式，大胆创新尝试，2021年县级举办“三支队伍”培训班4期,培训700多人次；各系统、各镇党委组织所辖两新组织党员开展“成长·活力”培训合计28期，培训1220余人，开展专题党课200余次。

　　深化达标创优，强化示范引领作用。按照“双强五好”建设要求和“六个一”示范点创建标准，每两年对全县两新组织进行综合评审，通过合理设星、考评定星、动态管星，构建“星级化”管理平台，按照“一中心、两重点、三条线”的整体规划，分步实施打造示范典型，树立行业标杆，发挥引领作用；在工业园区、教育、卫生、交通、社会组织、“小个专”等领域，共培育两新组织党组织示范典型33个。宾阳县退伍军人创业协会党支部书记阮祥表示：“支部成立一年多来，按有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度‘六有’标准进行规范，紧紧围绕为退伍军人提供创业就业平台的宗旨，为退伍军人提供用工岗位100多个。”

　　突出党建引领，推动党组织和党员“双作用”有效发挥。深入开展“党旗领航+”系列活动，推动服务脱贫攻坚、乡村振兴和社会治理。拓展“党旗领航·诚信经营”放心消费主题活动，两新组织党组织参与采购或推销农产品和服务共35次，组织爱心企业购买农产品折合金额15.423万元；深化结对共建，做“我为群众办实事”的践行者，两新组织为群众答疑解惑、政策解读、扶危解困及提供创业指导442人次，持续推进“先锋引领·亲商强企”大行动，各单位结对联系55家两新党组织，收集意见建议64个，协调落实惠企政策、扶持措施和解决实际问题60个；充分发挥两新组织优势，组织开展“党旗领航·志愿服务”等活动，设立党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口80多个，开展志愿服务共220余次，参与捐资捐物318700元,服务群众17804人。“我们公司2021年创建了县级示范点，党员、职工凝聚力进一步增强，在‘我为群众办实事’活动中，不断扩大企业影响力，实现了党建和企业发展双赢。”中桂电力设备有限公司总经理杨健辉说。