安徽省合肥市长丰县双凤经济开发区（以下简称“经开区”）成立于1993年，是长丰县域经济的龙头，也是合肥市“1331”空间发展战略北部组团的重要组成部分。随着经开区发展进入快车道，城市人口大量聚集、城市化进程步伐加快，一些社会矛盾逐步显现，基础设施建设、城市管理、治安防范等方面亟需完善。为此，经开区党工委积极探索社会治理新路径，以党建引领破解市域社会治理难点堵点，充分发挥党的领导核心作用，整合各方资源，高效推进各项治理工作迈上新台阶，引进信息化手段、推进网格化服务管理，建成社会治理指挥调度中心，将辖区内党建、社区服务、群众自治、治安防控、法律服务等社会治理工作融合发展；整合园区智慧安防数据，将全域视频“监控网”升级为智慧“治理网”；实现“五心”同体融合，即社会治理现代化指挥调度中心、智慧城市指挥中心、网格化服务管理中心、综治中心和矛盾调处中心，各中心各司其职，又加大融合，形成合力，建成权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理指挥体系。

　　科技赋能

　　打造高质量发展新引擎

　　2018年底，双凤智慧园区一体化综合服务系统平台建成并投入使用，该平台囊括治安巡逻、城管执法、安全环保、社区管理等多支队伍，让各部门“同使一个平台，共用一个数据库”，全面建成资源共享、信息共用、动态跟踪、全面覆盖的社会治理体系。经开区全面推进智慧平安小区建设，辖区62个居民小区已建设完成的智慧平安小区有61个（其中政府投资建设小区12个），未建成1个（力高共和城西区），建成率达98%；努力做到服务延伸，治理升级，万里、徐桥智慧社区暨社会治理指挥调度分中心建成并投入使用，智慧社区系统终端设置“社区公共服务二维码”张贴至楼栋各单元，群众可通过扫描二维码提出问题需求、线上表达社情民意参与社区治理，推动线下社区服务逐步转为“云上”综合治理，实现为民服务工作便捷化、高效化，助力基层社会治理加速提档升级。

　　该区全面构建多方参与，群众自治、建设“人人有责 人人尽责 人人享有”的基层治理共同体，深入推进平安小区、平安校园、平安企业、“零发案”社区等平安载体创建；建立平安双凤群、警企交流群、反电诈宣传预警群、“双提升”联络群等打通辖区治安防范支脉，惠及更多群众安全；联合公安部门，组织综治巡逻队员、网格员、小区安保等开展治安巡逻、护学岗、交通文明劝导、校园周边环境整治等活动，让“警灯亮起来”“警车动起来”提升群众安全感；结合新时代文明实践活动，联合各社区志愿服务队伍，开展法制宣教、文明引导、邻里互助等志愿服务活动。

　　一个平台 一张网

　　零距离服务园区

　　积极搭建一个平台，打造社会治理“大脑中枢”。经开区把建设综合服务一体化平台作为大数据中心的承载主体，负责辖区人、事、物、情、组织等信息数据的存储、计算和共享交换。通过信息技术支撑、大数据整合、全方位信息感知、实现基层治理资源“再组织”、居民服务“再延伸”及经开区社会治理信息化、智能化、集约化、精细化、高效化。

　　编织一张网，形成社会治理“神经系统”，实行四级网格管理模式，以主要道路建筑为标志划分为4个一级网格，12个社区为二级网格，每个社区根据人口数、区域范围再划分为若干网格责任片区，商超、企业等设置专属网格。以网格内“人员”为要素对象，以“事件”处理为主线，以“数据”报表为基础，集业务、监管、通报于一体，同时将管理、查询、统计结果在一体化平台直观展示出来。

　　智慧护航园区新未来

　　多网融合、全域覆盖。该区利用统一的网格化管理服务模式，一至四级网格员对辖区社会治理六要素实现全面的了解和掌握。“一网多能”“一员多职”将居民服务、环境治理、治安防控、特殊人群管理等多网合一，整合经开区多部门队伍力量，打造全方位、多部门联动协同的源头防治模式，协同推动社会治理现代化能力的提升。

　　加快智慧平安小区建设，打造人工智能精准治理平台。目前，经开区已建成的智慧平安小区实现了小区居民“刷脸”进小区、车辆“刷车牌”进入、小区内部实现高清视频全覆盖等，方便居民出行的同时大大提升小区幸福平安指数；智慧系统平台同时可自动进行后台数据比对分析，对社区中的独居老人等特殊群体实施精准管理服务，智慧门禁系统能够检测到这些人员的出入信息，一旦出现异常，系统便会自动预警，提醒网格员及时上门走访察看；为企业服务方面，包括精准推送政策服务信息，在线申请或办理资质申报、咨询服务等，实现企业和居民办事“一次不用跑”或“最多跑一次”。

　　资源整合、精准宣传该区以疫情防控为契机，依托“双凤发布”微信公众平台，融合推广居民电子出入码，宣传各类为民服务工作的同时，收录居民手机信息15万余条，“双提升”、平安创建、反电诈、疫情防控等工作可实现线上点对点宣传。

　　高效便民、群众赞誉。经开区已建成的北辰天都等智慧平安小区发案数量明显下降，接入公安天网后打击违法行为力度大大加强，保障了群众生命财产安全。新冠肺炎疫情期间，各级网格员登门走访、贴心服务，及时上报群众诉求，协调多方化解难题。网格化服务管理模式让人民群众实实在在受益，不少居民表示，小区监控等设施越来越完善，如今生面孔变少了，更有安全感。社会治理同科技创新成果深度融合，赢得群众一致好评。

　　经开区紧紧围绕平安双凤、法治双凤、和谐双凤建设的工作目标，优化创新基层网格化管理，提升辖区治安防范科技化、智能化水平，全力履行社会治安综合治理工作职能。下一步将继续推进区域治理体系和治理能力现代化工作，不断创新工作方法，努力打造幸福平安双凤升级版，以更加扎实的工作成效提升群众的安全感、满意度。