中医药是中华文化，也是人类文明中灿烂的一枝，从古至今都用柔美的光辉温暖、护佑着人类。

　　近日，记者就中医药的历史和未来发展，以及如何用中医药这一“民族品牌”，讲述中国故事、中国智慧、中国精神，为造福人类服务等相关问题，采访了全国政协委员、国家中医药管理局原副局长、世界中医药学会联合会主席马建中。

　　记者：请您从过去、现在和将来三个方面谈一谈中医药在为人类健康方面作出的贡献。

　　马建中：习近平主席指出，中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。新中国成立以来，我国中医药事业取得显著成就，为增进人民健康作出了重要贡献。

　　在西方医学传入中国之前的几千年，中医药为中华民族繁衍昌盛作出了卓越贡献。在当今社会，中医药因其简便价廉的特点，广大人民群众仍然有着广泛的需求，无论是在慢性病、老年病、各种疑难杂症、传染病的预防控制上，还是在提高生存质量上，中医药都有着独特的疗效和显著优势，中医药能够在极大程度上满足人们的日常医疗保健需求。特别是新冠肺炎疫情发生以来，中医药在抗击疫情、防治传染病方面得到很好的验证。

　　未来要发挥中医药在治未病中的主导作用，在治疗重大疾病中的协同作用，以及在疾病康复过程中的核心作用。中国正逐步进入老龄化社会，充分发挥中医药的养生保健和治未病的特色优势，打造家庭养生和健康养老的医养结合新模式。

　　记者：作为全国政协委员、国家中医药管理局的前领导，请您谈一下在“中西医并重”的大背景下，我国应当如何弘扬中医药文化，发展壮大中医药事业？如何从人才、规模、设备等方面迅速提升、壮大中医和中药产业？

　　马建中：近年来，党和国家高度重视中医药发展，习近平主席对中医药事业作出了一系列重要指示和论述。党中央、国务院先后发布了一系列中医药政策举措，2019年发布了《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，十九届六中全会上《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》也提出要“促进中医药传承创新发展”。可以说，中医药传承发展迎来了天时、地利、人和的大好时机，有了政府文件遵循，有了政策引导，全国各地要深入贯彻落实这些有利于中医药发展的政策。

　　政府近几年加大了投入力度，坚持中西医并重，加速了中医药标准化、规范化、现代化进程，突出中医特色，新建、改建、扩建了中医综合医院、中西医结合医院、中医专科医院。今年2月国务院发布了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》的文件，在夯实中医药人才基础，提高中医药产业发展活力，增强中医药发展动力，提高中医药发展效益，营造中医药发展良好环境等方面提出了具体措施。在人才方面不仅要加强学历教育，还要做好师承教育，完善人才评价和激励机制，培养一批中医药特色人才。在公立中医医院的基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等方面保障落实政府投入，多方增加社会投入，拓宽融资渠道支持。

　　记者：作为世界中医药联合会的领导，请您谈一下怎样在国际上传播、发展中华中医药的文化？如何通过中医这一“民族品牌”讲述中国故事、中国智慧、中国精神？如何用中医文化造福人类、服务国际社会？

　　马建中：中医药是中华文明几千年的创造和积累，是中华民族的智慧结晶；它也是一个伟大的宝库，中华民族必须更加珍惜这一医学宝库，才能使中医药得到更好的继承与发展；我们需要与不同医药文化相互交流、借鉴与学习，这样才能为全人类的健康作出更大贡献。

　　中医药目前已经传播到全球196个国家和地区，中国与40多个国家和地区签订了专门的中医药合作协议。中国已支持在“一带一路”沿线国家建设了一批中医药中心，在国内建设了17家中医药服务出口基地，并正在筹建国家中医药博物馆。

　　科技进步是推动中医药文化发展的重要因素，屠呦呦教授及其团队利用现代科学技术国际学术交流手段，提升了中医药发展水平，其团队研发的“青蒿素是传统中医药送给世界人民的礼物”，这是中医药对外交流合作的一张亮丽名片。

　　世界中医药学会联合会（以下简称世界中联）是民政部登记注册，目前全球最大的中医药国际性学术组织，是世界卫生组织（WHO）非政府组织成员，国际标准化组织（ISO/TC249）的A级联络单位。世界中联与WHO等国际组织一直保持着密切的合作关系，在中医药的国际传播和发展中发挥着重要作用。每3年与WHO签订合作计划，为WHO建言献策，特别是新冠肺炎疫情发生以来，世界中联副主席、“人民英雄”称号获得者张伯礼院士在WHO传统医学会议上提出向全球推荐使用中医药抗疫的倡议。为促进中医药的国际传播，世界中联搭建了三级学术会议平台，从每年一届的世界中医药大会和夏季峰会，到国际区域会议，再到每年百余场（线上、线下）专业委员会学术会议，都在分享中医药成果，传播中医药文化。为带给世界更规范、更安全、更有效的中医药服务，世界中联致力于推动中医药国际标准化工作，迄今为止，世界中联已经发布了各类中医药标准120多部。近些年《世界中医药》杂志与国外机构合作，出版了10种海外文版杂志，让中医药文化及研究成果传播到更多的国家。此外，世界中联的一些分支机构通过针灸等中医适宜技术让外国人能体验中医药的疗效，使其成为当地最好的中医药推广者。综合以上，中医药在世界范围的传播形势较好，但仍任重道远。

　　记者：中药材质量事关中医药事业的成败。请您谈一下关于中药材质量的现存问题？强化监管的具体建议？

　　马建中：中药材是中药生产的源头和基础，其质量优劣直接影响中药产品的品质及临床疗效发挥。近年来，中药材质量逐年向好，2013—2020年全国市场质量抽验数据结果表明，我国中药材及饮片总体合格率分别为64%、68%、75%、77%、84%、88%、91%、96%，呈现出逐年提升、稳步向好的发展态势，但与人民群众的期望仍有一定差距。

　　中药材质量问题主要有以下几个方面：一是中药材生产周期长，影响因素较多，特别是农药、化肥使用不规范容易造成外源性污染。二是非道地产区盲目引种、野生变家种的过程中，存在种质混乱、产地选择不适宜、种植技术方法不当、栽培土质差异等问题，种植规范化程度需要进一步提高。三是流通生产过程中同属近缘种的药材与正品药材混用，掺杂非药用部位。四是不少企业仅以满足《中国药典》中个别成分含量指标为判定标准甚至是最高标准，造成合格药材多，优质药材少 。

　　针对上述问题，建议采取如下具体监管措施：一、在源头上规范中药材种植标准，推动在道地药材产区建立中药饮片生产基地，建立中药饮片产供销平台；二、在生产上强化中药饮片生产企业的责任意识，鼓励和引导中药饮片生产企业建立健全有效的原料及产品质量控制体系；三、在流通上引导建立中药饮片物流配送中心，规范中药饮片流通环节管理；四、在使用上加强医院中药饮片的规范化管理，对各级各类医院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮及人员管理要提高标准和要求；五、加强综合治理。发挥社会、媒体舆论监督作用，依法打击中药饮片流通、使用环节中存在的违法违规行为，对假冒伪劣等违法违规中药材产品坚决予以打击，以保障人民群众使用中医药安全，身心康健。