近年来，山东省潍坊市奎文区深入聚焦社区治理领域重点、难点、堵点问题，充分发挥党建在社区网格治理中的引领保障作用，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，不断增强群众满意度和获得感。

　　固本强基

　　实现基层党建全覆盖

　　规范优化网格设置。奎文区对社区网格设置和运行情况逐一排查摸底，按照“多网融合、一网通办、一网统管”要求，科学划分基础网格408个、专属网格78个，全面建成条块结合、横向到边、纵向到底的社会治理网格体系。

　　推动网格党的组织和工作全覆盖。奎文区开展网格党组织集中覆盖行动，建立“社区—网格—楼院—党员中心户”一贯到底的党组织架构，推动党的组织和工作进楼入户，将网格内流动党员、离退休党员全部纳入党组织管理，进一步织密城市基层党建组织体系；积极推行网格党群服务驿站建设“456”工作模式，着力打造标准统一、队伍充实、功能完备的“幸福汇·温暖家”党群服务驿站，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。

　　建强网格队伍。选优配强网格党组织书记，从政治素质高、群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员社区“两委”成员中推选400余名；扎实推进专职网格员“一格一员”全覆盖工作，从现有社区工作者、退役士兵专项公益性岗位人员等群体中选聘专职网格员，推进网格党组织成员与业主委员会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，加强全科网格队伍建设。

　　创新模式

　　积极开展组团式服务

　　探索建立“1+2+N+X”工作模式。奎文区为每个网格配备1名网格指导员、1名网格长和1名专职网格员，联合下沉网格的公安、民政、应急、消防、环保、市场、城管等职能部门人员以及网格内在职党员、居民小组长、楼栋长、业委会成员、物业服务人员、“两代表一委员”、社区志愿者等社会力量，共同参与基层治理。

　　组建“双报到”一家亲服务联盟。区级领导示范带头，全区65个单位的2633名在职党员，成立“星月”党员志愿服务队，常态化活跃在社区一线，研究制定单位资源清单215个、社区需求清单363个、共建项目208个，以项目化推进“双报到”工作走深走实。

　　加快社会组织孵化培育。奎文区创新工作做法，打造社会组织综合服务平台，按照“一领，双融，三孵化”的工作流程，为初创期的区、街、社区社会组织提供政治引领、党建指导、经济扶持、能力提升、学习交流、成果展示、信息沟通、资源链接等综合性服务。平台建成以来，累计举办社会组织能力提升等培训班5次、工作坊36次、公益创投1次，链接了47个公益项目，培育孵化了区级社会组织8家、社区社会组织22家。

　　智慧赋能

　　加速社会治理现代化

　　打造信息化治理平台。奎文区开发建设了全社会参与、全天候响应、全部门在线的社会治理“小红哨”平台，设置了党务服务、公共服务、社区服务、医疗服务等8个服务模块和智慧消防、燃气钢瓶监控、燃气预警等10个管理模块。居民群众通过微信公众号，一键吹响“小红哨”，实现问题诉求、矛盾纠纷、意见建议等一键提报。

　　完善全响应流程。奎文区全面推行“居民吹哨、网格报道，社区吹哨、街道报道，街道吹哨、部门报道”的闭环运行工作模式，实行四级联动联办，实现哨响人到、人到事了。对于居民“吹哨”事项，平台自动推送至网格、物业解决；对网格员、物业工作人员不能解决的事项，由街道社区统筹解决；需区直部门解决的，街道社区可以向平台“吹哨”，平台根据部门“三定”方案和“属地管理”清单智能推荐承办部门办理，真正做到“件件有着落、事事有回音”。

　　加强全响应监督。平台对未响应、超时办理、办理后居民群众不满意的事项，转入督查督办系统督促办理或整改；对限期仍未办结的事项，平台推送区纪委监委、区检察院调查处理。居民群众可以随时查看吹哨事项的办理进度，并对办理结果进行评价，平台每月对街道和部门办理情况自动生成排名，形成考核通报，通报结果纳入对街道、部门考核范围，让干得好的有面子，让干得慢的坐不住。截至目前，通过“小红哨”平台，累计办结群众诉求事项2500余次，办结率达到99.6%。

　　共治共享

　　力促为民办事出实效

　　推动“红色物业”攻坚突破。奎文区持续深化“党建引领·红色物业”，把物业企业党建工作全面纳入基层党建体系，深入扎实推进物业企业党的组织覆盖。围绕“一老一小”两个重点领域持续推进物业服务扩面增容，更好满足人民群众需求。加强评比考核，每月对物业企业进行一次打分排名，进一步规范提升社会化物业公司服务水平。

　　全面彻底消除安全隐患。区直有关部门、街道、社区、网格、物业公司和志愿服务者联合开展安全隐患大排查活动，全面推动电动车平安驿站建设，新建成停车棚684个，安装充电插头22899个，安装电梯车禁、单元门智慧控制装置3133部，有效减少电动车充电带来的安全隐患。

　　着力解决群众停车难问题。奎文区深入开展公共场所限时免费停车服务行动，分批公示限时开放停车泊位近8400个，引进华润集团旗下润联科技开发智慧停车系统；对小区停车位规划调整，全方位提升小区周边环境，大大提升了居民生活便利度。

　　持续提升城市品质。奎文区在全区范围内开展立体化园林环卫集中整治活动，累计治理背街小巷141条，整改公厕用水用电、墙体失修、转运站设施运行等问题110余项；大力推进垃圾分类工作，在496个小区开展垃圾分类试点工作，安装智能回收机380台，引领绿色生活新风尚；探索推行“综合执法进社区”，每个社区设立一个“社区综合执法服务站”，指派执法队员包靠、两名公益性岗位进驻，承担宣传引导、巡查检查、管理协调、服务便民、执法保障五项职责。派驻站成立以来，社区党员参与清理辖区各类小广告、乱贴乱画、邪教传单220余份，纠正店外占道经营62起、修补广告墙50块。