近年来，广西壮族自治区桂林市雁山区积极探索新形势下“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、就地能化解”的“枫桥经验”，大力创新基层治理机制，建立“理事长调解室”“民警调解室”“石榴籽调解室”，搭建群众“说法讲理”平台，将矛盾化解到基层、问题解决在基层，用心用情用法化解，获得群众一致好评，初步形成符合雁山区基层社会治理的新路子。

　　“理事长”解决大问题

　　网格管理显真情

　　近日，雁山区竹园村村民秦某与刘某因土地占用问题引发矛盾，双方在自行调解的过程中因情绪激动多次发生肢体冲突。村中“理事长”在得知纠纷发生后，立刻配合镇司法所，前往双方当事人家中进行耐心细致地调解。“理事长”一边安抚当事人情绪，一边推心置腹地劝解，经过多次协商、说和，成功化解了矛盾，双方当事人最终握手言和。

　　雁山区扎实推进基层治理，在各乡镇探索建立“理事长”调解工作机制，按行政村划分网格，开展网格化管理，并依托网格建立“理事长”调解工作室，组建“网格长+党员+帮扶人”调解队伍，有效化解农村矛盾纠纷和解决实际问题。“理事长”按照“和事、便民、高效”导向处理农村事务。“和事”重点将资源归属、离婚毁婚、老人赡养等各类纠纷解决于萌芽状态；“便民”重点突出在解决服务群众“最后一公里”问题，针对农村留守老人、儿童、妇女办事不便问题，探索“和事佬”代办国土、计生、民政、社保、行政审批等事项，打通了农村基层治理“最后一公里”的堵点；“高效”重点消除大量农村基层潜在的信访、上诉隐患和矛盾，节约行政和司法资源，尽量避免民转刑案件发生。今年以来，全区35个工作室共处理矛盾纠纷（具体问题）286件。

　　民警调解大纠纷

　　忠诚于民意更真

　　雁山区雁山镇木树头村村民秦女士来到“民警调解室”报称自己被打。联村民警在了解事情的原委后，先对林某某打人的行为进行批评教育，并开展法治宣传。经过民警耐心调解，林某某主动向秦女士道歉，并赔付了医药费等相关费用，最终取得了秦女士的谅解，双方握手言和。

　　雁山区针对“矛盾纠纷类警情占总警情80%”这一实际，依托辖区派出所，成立“民警调解室”。调解室探索实施“党委+部门+党员+村组”工作模式，让党员民警兼任村党组织副书记，深入基层一线，联合各结对村党组织，就近、及时、快速化解当地纠纷，最大限度降低纠纷解决成本，有效提高纠纷调解效率，逐步形成了党委牵头、部门联合，党员带动、村组全员参与的良好局面。同时，有效融合综合治理“五治”手段，完善矛盾纠纷多元化解机制，通过党员带头，全员参与的方式，高效运用“说法讲理”平台，使广大群众有一个“平心静气”讲理说法的地方，实现民警调出“大平安”的治理宗旨。

　　“石榴籽”化解大矛盾

　　民族团结心愈近

　　在雁山区草坪回族乡“石榴籽”调解室工作人员的一次日常走访中发现，草坪街3队的郑家四兄弟由于分家引发了土地分配和老人赡养纠纷，村党总支书记、党员代表入户做工作，成功化解了十几年的兄弟纠纷，最终达成一致，四兄弟共同赡养老人。

　　雁山区立足少数民族村寨情况复杂、矛盾纠纷多发的实际，在草坪回族乡设立“石榴籽”调解室。工作室秉承“专业素养与民族情感相结合、国家法律与少数民族的习惯相结合、高效便民与法治宣传相结合”宗旨，组建由专业少数民族调解员和党员“石榴籽”调解员为成员的调解队，积极发挥国家法律硬性优势与少数民族习惯本土优势，采取联动调解、法治宣传、民族政策宣传等方式，把少数民族矛盾纠纷化解在基层一线，保障少数民族同胞合法权益，维护地区民族团结，为少数民族地区经济社会发展提供司法保障。“石榴籽”调解室成立以来，已成功调解少数民族纠纷57件，为基层治理、民族团结积累了有效经验。