提升基层社会治理水平,是新时代城市基层党建工作的着力点。习近平总书记在2020年8月24日召开的经济社会领域专家座谈会上强调,要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。浙江省台州市仙居县以“邻聚力”工程为抓手,有力整合多个方面的资源和力量,探索了基层社会治理共建共治共享的实践新样态。
激发党组织党员活力。仙居县开展的“邻聚力”工程,是新时代城市基层党建工作的重要举措。基层党组织在其中发挥了领导作用,设计了“邻里宣”“邻里帮”“邻里创”“邻里议”“邻里乐”等颇具特色的活动形式。在各种活动中,赋予党员具体的任务,调动他们的积极性、主动性,使其发挥骨干和先锋模范作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
服务社区居民生活。社区居民对美好生活的向往,是仙居县开展“邻聚力”工程的出发点和落脚点。“邻里宣”以接地气的宣传方式,传递了正能量,促进了邻里文明;“邻里帮”以“微心愿”等活动为载体,让居民享受到贴心服务;“邻里创”为社区居民提供就业指导、技能培训,帮助居民更好就业;“邻里议”建立“和合议事厅”圆桌会议制度,解决了社区服务治理的重点难点问题;“邻里乐”发动辖区内的社会组织力量积极开展便民服务,让社区居民切实得到实惠。
整合各方力量共建。仙居县以“邻聚力”工程为党建品牌,党组织搭建平台,整合有关管理部门、单位和社会组织等力量,唱响了基层共同治理的一台“大戏”。例如,通过打造“邻里宣”,把党员、网格员、妇女代表等队伍中有才艺特长的人聚集起来,更好地开展文艺活动;构建由辖区单位、开发商、居委会、物管公司、业主等力量为主的“五位一体”共建共管机制,开展“邻里帮”互助服务活动;由街道党工委牵头,搭建“邻里议”社区自治平台,组织小区党支部、业委会代表、物业代表等定期商讨,解决群众急难愁盼事;以社区“大党委”为平台,推动“邻里乐”联动工作机制。
总之,仙居县打造的“邻聚力”工程,是共建共治共享社会治理的有益尝试,在实践中增强了社区居民的获得感,取得了较好的成效。今后,还可以针对“邻聚力”工程实施过程中存在的关键问题,在加强组织建设、宣传教育、业务培训、居民参与、机制优化等方面着力,以进一步深化、完善“邻聚力”工程。(作者系中国浦东干部学院干部教育培训研究中心主任、副教授)

