习近平总书记强调:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”社区是城市社会的基本构成单元,社区治理是国家治理的重要组成部分。为切实筑牢党在城市的执政根基、延伸社会治理工作链条,潍坊滨海经济技术开发区(以下简称“滨海区”)立足城市社区成立时间短、基础薄弱的实际,围绕破解城市社区建设、运行、管理、服务中的难点、堵点问题,积极探索“三微”服务模式,着力实现社区治理效能和群众满意度“双提升”。
“红网格”微治理
由点到面服务一网统筹
滨海区城市社区成立时间较短,各项配套服务一时难以满足群众需求。针对这一情况,滨海区坚持以党建为引领、从细微处着手,综合考虑区域分布、管理人口、服务半径等因素,将10个城市社区划分为38个“红色网格”,配套健全“社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组”三级组织体系,有效构建了横向到边、纵向到底、条块结合的城市党建工作网络体系。
社区工作者是化解城市矛盾、增进社区和谐的基础力量。为进一步强化网格作用发挥,滨海区将建强社区工作者队伍作为城市社区建设的重中之重。自社区成立以来,先后面向社会公开招聘专业社区工作者、社区工作人员130余名,其中配备社区专职工作者81名,全面增强工作力量。在此基础上,滨海区广泛吸收离退休干部、警务助理和物业管理人员参与网格化管理服务,积极动员年富力强、有工作能力、热心公益事业、受群众欢迎的志愿者和普通居民党员担任兼职网格员,参与网格化管理服务工作,先后选配网格员430余名、楼栋长650余名。
滨海区所有网格以网格员为核心,全部建立社区为民服务工作微信群和网格员事项直报机制,进一步畅通居民表达诉求渠道,对于群众反映的涉及安全、环保、维稳等紧急事件第一时间“吹哨”并联合相关部门依法办理,确保小事不出网格,大事不出社区。今年以来,各级网格员累计排查受理群众反映问题3200余项,当日办结率达到87%。
“红马甲”微服务
凝聚合力延伸服务半径
社区服务好不好,关键要看群众满意不满意。为进一步提升社区服务质量,滨海区按照“网格党组织牵引+社会组织助力”的基本思路,借助部门单位、国有企业党组织和党员到社区报到平台,积极联合社区周边个体工商户、爱心志愿团体等,组建了12支由网格员、志愿者等600余人组成的“红马甲”网格服务团队,全面开展环境保护、知识传播、公共福利、社会救助、慈善养老等各类社会公益活动,全力为居民群众提供最精准、最优质、最高效的社会服务。
自新冠肺炎疫情暴发以来,央子街道滨城绿洲社区“红马甲”服务队以网格为阵地,深入居民楼、商铺、超市,通过“敲门”行动、打电话、张贴海报、微信群推送、每天4小时应急广播等方式,落实各项疫情防控举措,确保广大群众生命安全和身体健康,筑牢疫情防控的“安全网”。大家洼街道学府新城社区“红马甲”服务队为社区范围内60岁以上老人提供免费理发服务,联合消防、公安等有关部门开展防火防诈骗和各类安全宣传教育8次,处理居民和物业纠纷60余起,常态化开展孤寡老人慰问等公益活动,居民群众的获得感和满意度大幅提高。
“红马甲”社区服务队的组建,最大限度地整合汇聚了社会资源,进一步拉近了社区与居民的关系。“‘红马甲’是我们开展工作的生力军,大家舍小家为大家,奉献的是爱心和责任,收获的是满意和笑容。”央子街道滨城绿洲社区党委书记、居委会主任王志府感慨地说。
“红物业”微联动
共建共享服务到边到沿
针对部分小区人口多、物业管理难的问题,滨海区坚持问题导向,找准社区治理“靶心”,积极探索党建引领下的“红色物业”管理服务新模式,促进社区党委、网格党支部与物业企业进行微联动,开展精细化服务,推动物业管理全面升级,有效提升了居民的安全感、幸福感、获得感。
滨海区依托行业主管部门,整合辖区内物业服务企业资源,组建物业服务行业“大党委”,落实联席会议制度,定期组织召开“红色物业”座谈交流会和业务培训会,对全区物业企业进行等级评定,表彰先进、激励后进,邀请相关领域专家和优秀物业企业党组织书记前来授课,进一步提高物业服务人员专业素质。
红旗家园物业是滨海区较早成立党组织的物业服务企业,党史学习教育开展以来,该党支部积极响应社区号召,带领党员开展“我为群众办实事”活动,累计解决更换井盖、维修房屋等“小微”事项20余项。大家洼街道学府新城物业公司针对牵扯居民和居民之间或者居民和物业之间矛盾较大的问题,在社区党委指导下设置“帮帮堂”调解室,邀请社区“两委”成员、网格长等担任“帮帮堂”堂主,帮助居民协商解决问题或链接解决资源。同时,针对居民反映小区内停车难、难停车的问题,投入资金规划新建停车位400余个,有效满足业主的停车需求,获得群众一致好评。
为切实解决物业服务领域突出矛盾问题,今年9月,央子街道会同住建、综合执法、公安、消防等部门及物业企业组成综合服务队,到阳光海岸小区等开展“物业服务面对面您有困难我来办”综合服务进小区活动,零距离了解群众的诉求与呼声,面对面倾听群众的意见和建议,切实解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”。综合服务队与群众“面对面”沟通交流,深入了解群众在物业服务、居住安全方面的关切和诉求,通过主动访民情、听民意、解民忧,变“被动”应诉为“主动”服务,将各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。海韵文苑社区党委书记、居委会主任蔡廷波说:“通过开展‘物业服务面对面、您有困难我来办’综合服务进小区活动,我们能‘面对面’倾听群众意见,并给予及时反馈解决,进一步密切了党群、干群关系,逐步减少小区问题存量、遏制问题增量、实现问题清零,真正实现了打通物业服务的‘最后一公里’。”


