随着生活水平的不断提高,居民群众的需求呈现出多层次、多样化、差异性特征,对美好生活的向往提出了许多新要求,对获得感、幸福感、安全感有了更高预期,对生活环境、基础设施建设有了更高标准。近年来,潍坊高新区坚持党建引领、行业主管、基层主抓,通过筑强“红色堡垒”、建设“红火小区”、提升“红心服务”、激励“红星争创”四项措施,大力推进“红色物业”建设,持续提升城市基层治理水平,着力打造高质量发展先行区、高品质城市样板区。
建组织扩覆盖
筑强“红色堡垒”
潍坊高新区坚持高位统筹、基层实干,构建起区、街道、社区、小区四级联动、上下贯通的工作架构。
区级层面:成立全区物业管理工作领导小组,统筹协调物业服务管理工作;成立区物业服务行业党委,指导推进物业服务行业党建工作,制定出台《关于创新提升物业管理工作的实施意见》及3个配套文件。
街道层面:新城街道组织115家物业服务企业成立物业服务行业联合会,清池街道成立全市首个街道物业服务联合党委,强化对辖区内物业服务管理工作的组织领导。
社区层面:全部设立环境和物业管理委员会,积极吸纳物业服务企业和业主委员会党员负责人担任社区党委“兼职委员”,加强社区物业党建联建。
小区层面:重点抓好小区党支部和“红色业委会”建设,全区307个居民小区全部成立业主委员会(自治小组),其中有党员的277个、占比90.23%。
分类别精施策
建设“红火小区”
潍坊高新区针对不同类型小区,分类施策、精准发力,创新形成“三型三管”工作模式,推动薄弱小区实现物业管理全覆盖。
在物业服务企业管理型小区实行“党建助管”。全面推行社区党委领导下的居委会、物业服务企业、业委会“1+3”协同联动服务机制,着力打通物业服务企业和业委会协商对话的“绿色通道”。清池街道张营花园小区是8个村的集中安置小区,社区党委协同物业服务企业做好物业费收取、物业政策法规宣传等工作,连续两年物业费收缴率达到100%。
在居民自治型小区实行“社区督管”。社区党委指导监督业主委员会(自治小组)对小区进行自治管理,对环境改造、公共设施完善、动用大额维修基金等重大事项进行把关监督,已有12个居民小区实行物业自管。新城街道鸢飞社区党委指导福海花园小区,探索“党建引领、居民自治、家人治家”的物业管理模式,由业主委员会直接聘请物业经理和保安、保洁人员管理小区,使小区物业服务投诉量降低了82%,物业费收缴率由不足50%提高到100%,极大地提升了居民满意度。
在无物业小区实行“国企兜管”。由区属国有企业负责兜底管理无物业小区,街道和社区协同做好入户走访宣传、安防设施提升等工作,已进驻管理16个小区。扎实推进老旧小区改造工作,积极解决管网改造、屋顶防水美化、道路整修、公共照明等居民“急难愁盼”问题。
搭平台聚资源
提升“红心服务”
潍坊高新区建好用好智慧信息、服务阵地、社区共治“三大平台”。
智慧平台。开发“高新区城市综合指挥平台”,配套《城市网格化管理办法》等15个文件,将各类网格整合规范为147个,积极探索“居民吹哨、物业报到”“社区吹哨、部门报到”机制,吸收物业服务人员担任兼职网格员,参与社情民意摸排、矛盾纠纷调解等工作,有效延伸工作手臂和服务触角。
阵地平台。街道、社区党群服务中心向物业服务企业开放共享,保障物业服务企业党组织开展党群活动;挖掘物业用房、社区用房等各类空间资源建设“党群微家”62个,灵活设置红色议事厅、志愿服务站等功能室,让党员群众在家门口就能参加学习活动、享受便利服务。
共治平台。成立“社区+园区”“社区+商圈”“社区+特色街区”等不同类型的社区共治联盟,链接各方资源力量,助力小区治理。新城街道牵头成立谷德、蓉花里等4个商圈联合党委,与附近居民小区签订互惠共建项目,开展挂牌一批共产党员经营店、发展一批商户入党积极分子等“十个一”活动,实现了提升小区管理水平和增加商圈客流量“双赢”。新昌发展区组织社区与农商行、移动公司、潍坊银行等10余家辖区单位签订党建共建协议,今年以来为居民小区安装智能高清摄像头30个,举办防诈骗知识讲座、大型义诊等活动12期,提供就业岗位信息500余条。
明责任强监督
激励“红星争创”
潍坊高新区建立落实考核评价、典型引领两个机制,推动“红色物业”工作有实效、创特色。
双向考评方面。制定物业服务企业监督考核办法,将党建工作情况纳入物业服务企业监督考核标准,并大幅提高街道社区“话语权”;建立物业企业“红黑榜”制度,每半年由主管部门、街道社区、业主按照30、30、40分值的比例进行考核评价,年终对综合评价前30名的“红榜”企业进行奖励,对综合评价分值低于60分的列为“黑榜”企业并进行信用等级扣分,对连续在半年和年终考核中排名后5位的企业,由业主大会依法表决解聘,激励物业服务企业推行“红色物业”,提升服务管理质量。
示范引领方面。每年在各街道选取1—2个居民小区重点培育打造,召开全区党建引领小区治理暨“红色物业”工作现场推进会进行观摩交流,以点带面提升整体工作水平,2020年有3个党组织、4个物业项目、7名党员获评潍坊市“鸢都红管家”先进典型。


