近年来，山东省高密市坚持党建引领城市基层治理，推动治理重心和服务触角向小区延伸，实现了小区内发现需求、化解矛盾、开展服务、解决问题的“闭环处理”，打通了治理服务“最后一公里”。

　　建强组织体系

　　变“缺位失位”为“全域覆盖”

　　高密市坚持有形、有效覆盖相统一，健全完善小区党的组织体系，使小区治理有了“主心骨”。

　　建强红色堡垒。实施“组织覆盖”工程，根据小区规模、党员分布等情况灵活设置党组织，以楼栋、院落分布设立党小组，组建364个小区党支部、1185个党小组，2327个党员中心户担任楼栋长、单元长，构建起“小区党支部—楼院党小组—党员中心户”组织体系。

　　选好红色头雁。实施“头雁领航”工程，动员机关干部、经济能人、退休干部等选任小区党支部书记，目前共有221名机关干部、退休干部担任小区党支部书记，占总数的60.7%，增强了小区党组织凝聚、服务群众的能力。

　　激活红色细胞。实施“党员回家”工程，开展“双找”活动，由小区党支部摸排小区内党员，倡议党员到居住小区报到，按机关在职党员、离退休党员、新兴领域党员等类别，分类建立1.7万余名党员信息台账，引导党员在小区治理中发挥先锋模范作用。

　　推动治理融合

　　变“简单粗放”为“精准细致”

　　高密市健全完善党组织领导下的多元参与机制，充分整合资源，筑牢小区治理主阵地。

　　共治平台聚合力。制定《住宅小区党组织和业主委员会候选人“不得”“不宜”情形》，全面推行“红色业委会”建设，目前已组建业主委员会（或自治小组）426个，小区党支部书记、业委会主任“一肩挑”69人，238名党员担任业委会主任，党员占比60%以上。

　　“红色物业”促规范。在市物业管理行业党委指导下，16家符合条件的物业企业建立党组织，依托社区党委组建36家社区物业公司，兜底管理196个无物业管理小区，将283个老旧小区全部纳入改造计划，在完成135个改造的基础上，2021年新启动91个老旧小区改造。

　　民主协商提效能。推行党组织领导下的民主协商议事“六事工作法”，小区党支部对涉及公共服务的“大事”“吹哨”解决，对小区矛盾纠纷等“小事”召集当事人协商解决，协助居民解决个人“私事”，今年已解决集中供暖、居民纠纷等“大事”“小事”4600多件。

　　提升服务功能

　　变“被动应对”为“主动作为”

　　高密市坚持紧贴民情、紧扣需求，推动党组织和党员下沉服务，奏响小区服务“主旋律”。

　　整合资源建阵地。集中清理违规占用小区公益性用房，建设小区党群之家，设立“红色议事厅”、便民服务站等，广泛开展纠纷调解、治安巡逻等服务。目前已收回公益性用房5300多平方米，建设党群之家393个。

　　力量下沉解难题。推动60%以上的街道干部下沉社区，组织135名社区民警、106名执法队员进入社区“两委”班子、担任“街巷长”，实行“使用在部门、管理在社区”双重管理制度，切实发挥作用；做实“双报到”工作，组织125个市直单位党组织、6200余名在职党员到社区“双报到”，搭建“周六创城日”“机关干部进网格”等载体，今年累计开展活动5600余次。

　　文明实践树风尚。推行“友邻善治”党建品牌，总结推广“德邻客厅”“好人工作室”经验，帮助协调解决邻里纠纷600多起；健全完善“一社区一法律顾问”工作机制，举办“小区春晚”“图书漂流”等活动，建设富有文化气质、独具魅力的特色街区和公共空间。