第21版:案例与思考

中国城市报 2021年09月13日 星期一

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坚持人民至上,不断强化党在社区治理中的领导核心作用

■李 德 《 中国城市报 》( 2021年09月13日   第 21 版)

  人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。” 因此,“以人民为中心”是社区治理的价值取向,首先要解决的就是“为了谁”和“依靠谁”的问题。

  近年来,广西壮族自治区贺州市坚持人民至上,积极打造“15分钟服务圈”,不断提升民生服务保障水平,及时解决群众身边的烦心事、揪心事、操心事,进一步密切了党群关系、干群关系,充分发挥了党在社区治理过程中统揽全局、协调各方的领导核心作用。

  一是牢记初心使命,持续提升为民服务水平。贺州市坚持问题导向、需求导向,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,不断深化党史学习教育,拓展“我为群众办实事”活动,以党群服务阵地建设为抓手,积极打造群众家门口“15分钟服务圈”。例如,建立完善服务社区群众的需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”,以“订单+志愿”形式开展社区精细化服务,及时解决群众日常关心的医疗卫生、党务咨询、人才联络、养老助老等群众反映集中的堵点难点问题,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

  二是创新体制机制,充分发挥党建引领作用。贺州市结合经济、社会发展实际,通过加强社区干部队伍建设、创新体制机制、整合社区治理资源,有效激发了社会参与活力,补齐了社区治理的短板和不足。贺州市通过建立和逐步完善“寿城红色网格”,充分将综治、民政、城管、信访等各类网格治理资源整合成“一张网”,并细分为133个“微网格”,建立社区民警、街道党工委在职党员、专职化社区工作者分片联系网格机制,组织万名党员进社区(小区)开展服务,深化拓展“城事联解”工作法,做到“地上有网、网中有人、人能办事、事能办好”,充分发挥了党在社区治理过程中的领导核心作用。

  三是依托科技支撑,不断增强社区治理效能。贺州市高度重视现代信息技术在社区治理中的支撑作用,通过打造“城事联解”大数据平台,充分整合“线上+线下”治理资源,有效提升了社区治理质效。贺州市坚持以群众的诉求为导向,依托科技支撑,开发了群众“随手拍”小程序,完善群众需求、党员上报、街道派遣、社区办理等服务工作流程,建立全周期、全流程的社区治理和服务群众机制,创新“居民吹哨、线上派单、党员报到”的“码上办”高效模式,构建了开放集约共享的线上阵地,及时有效解决群众反映的乱停乱放、矛盾纠纷、卫生环境等各种棘手问题。

  总之,贺州市坚持人民至上,牢记党的初心使命,强化党建引领作用,通过完善服务群众的体制机制,不断提升服务群众民生保障水平,赢得了广大干部群众的点赞,探索出一条符合寿城贺州经济社会发展实际的社区治理创新之路。(作者系中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院研究员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)