贵阳市修文县坚持党建引领城市基层治理，创新建立“群众点单、街道派单、部门接单、组织晒单”的“四单”工作机制，不断推进城市基层党建工作提质增效。

　　群众“点单”，广泛征集居民需求

　　修文县针对社区居民个性化、多元化需求，畅通渠道，实现居民“按需点单”。

　　“五联”行动征民情。该县实施“组织联建、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓”“五联”行动，62家联建单位采取走访调研的方式，收集居民关心关注的热点、难点问题。目前，全县开展走访调研190余次，收集居民意见建议120余条。

　　群众会议听民声。该县通过召开群众会、居民代表大会等方式，与群众面对面交流谈心，听取居民代表、群众对社区治理工作的意见建议。对能够现场答复的问题第一时间予以答复，并明确办结时限；对社区解决不了的问题由社区党支部分析研判，建立台账，纳入派单计划。目前，18个社区召开城市基层治理群众会80余次、居民代表大会36次，收集居民意见诉求110余条。

　　“三级”联动访民意。该县实行“三级”包保网格模式，县委领导班子成员联系指导1个街道、2个网格，街道领导班子包保1个社区、1—2个网格，社区工作者及网格员具体负责1个网格，推进社区网格化管理。网格员每周深入小区开展1次“入户问需”，第一时间掌握居民生产生活情况，全方位了解居民诉求。目前，全县共收集老旧小区环境卫生差、停车难等共性问题65个，其他个性问题247个。

　　街道“派单”，明确承办单位责任

　　修文县街道根据征集到的居民需求，分类梳理清单，确保服务事项精准落实到具体承办单位。

　　分门别类梳理需求。对收集上来的群众需求及时统计汇总，按照“回复解释类”“转交办理类”“受理自办类”分类梳理，制定政策法规咨询、矛盾纠纷调解、助困帮扶、爱心援助、事务代办等7类“菜单”，依照不同类型进行“派单”。目前，全县共梳理形成“回复解释类”132件、“转交办理类”58件、“受理自办类”76件。

　　精准确定承办单位。该县街道根据行业主管部门、联建单位职能职责针对性地派单；同时，结合社区报到党员干部特长优势、服务意向和服务时间等，制定党员志愿服务项目清单，建立相应服务岗位，精准指派居民“点单”任务。

　　及时有效送达指令。该县街道采取线上线下相结合的方式进行“派单”，通过电子政务网、QQ群、微信群、电话等方式将“服务清单”精准派发给联建单位和在职党员；同时，组织1595名在职党员到社区报到，开展“我来做一天社区干部”活动，与社区干部一同开展入户走访、普法宣传、民事调解、联防联控活动460余次。

　　部门“接单”，推动解决社区事务

　　修文县组织联建单位、行业部门党组织，在职党员、社区党员等根据自身优势、专业特长进行“接单”，让供需方直接对接，群策群力推动城市基层治理。

　　部门联动共商共治。该县对居民“点单”涉及的市政设施建设、普法宣传、应急管理等社会事务，由联建单位、行业主管部门共商对策，结合职能职责进行“接单”，解决城市基层治理存在的困难和问题。目前，已有40余家单位参与“接单”。如司法、公安等部门配合社区开展法制宣传、社区矫正、民事纠纷调解等工作65场次，深入推进法制社区、平安社区建设。

　　党群参与社区自治。该县对小区存在的社区管理、文明共建、环境整治、公益服务、政策咨询等社区事务，引导在职党员进行“接单”，认领“服务岗位”，开展“菜单式”服务。对收集到的家庭矛盾纠纷、赡养老人、子女教育、门前卫生三包等居民事务，由社区和网格联合志愿者深入开展志愿服务活动，发动志愿服务队、广大居民群众参与小区卫生保洁、治安巡逻、文艺宣传、义查义诊等，形成“党员示范带头干”到“群众参与主动干”的良好格局。目前，69名网格员、650余名志愿者、890余名党员群众参与小区“接单”任务，“接单”事项340余件，已协调解决296件。

　　组织“晒单”，营造共商共治氛围

　　修文县社区党组织根据群众“点单”、街道“派单”、部门“接单”情况，开展实绩“晒单”评比，营造比学赶超的良好氛围，不断提高服务质量。

　　单位部门亮实绩。该县及时将联建单位和行业部门每月到社区开展走访、巡查、摸排、帮助解决实际困难等工作情况进行公示公开，接受群众评议监督。实行每月督查考核排名，对连续2月评比成绩排名后两位的联建单位和行业部门及时予以通报。

　　党员干部亮服务。该县不断完善党员积分管理模式，积极推动机关企事业单位党员深入社区开展承诺践诺活动。对参与小区治理工作的每次积1分，在研究讨论小区治理工作中提出建议被采纳的每次积2分，带头开展志愿服务活动的每次积1分，月末对积分情况进行排名公示，将党员积分与考核评优、物质奖励等挂钩，激励在职党员多接单、接好单。目前，组织党员干部晾晒承诺践诺事项300余条，解决群众“操心事、烦心事、揪心事”260件。